Состояние населения мира в 2023 г.: Восемь миллиардов жизней, БЕСКОНЕЧНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Publication date: 2023

ISSN 2520-2022 ISBN 9789210027175 Фонд�Организации�Объединенных�Наций�в�области�народонаселения 605 Third Avenue New York, NY 10158 Тел�:�+1�212-297-5000 www�unfpa�org @UNFPA Н арод онаселение�м ира�в�2023�год у В осем ь�м иллиард ов�ж изней,�бесконечны е�возм ож ности:�аргум енты �в�пользу�прав�и�вы бора Обеспечение прав и возможностей выбора для всех Восемь миллиардов жизней, БЕСКОНЕЧНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ аргументы в пользу прав и выбора Доклад о народонаселении мира, 2023 год Настоящий�доклад�был�подготовлен�под� эгидой�Отдела�ЮНФПА�по�коммуникациям�и� стратегическому�партнерству� ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР: Иэн�Макфарлейн РЕДАКЦИОННАЯ ГРУППА Старший�редактор:�Ребекка�Зерзан Производственный�редактор/ художественное�оформление:� Кэти�Блэк,�Кэти�Мадония Редактор�отдела:�Ричард�Коллодж Авторы�текстов:�Лейла�Альянак,� Ричард Коллодж,�Джанет�Дженсен Редакционная�поддержка�и�руководство:� Жаклин�Далдин,�Тара�Джаярам,��� Лиза Рэтклифф,�Кэтрин�Траутвайн Руководитель�цифрового�издания:� Кэти�Блэк� Консультант�цифрового�издания:� Энес�Чампо Специалист�по�проверке�фактов:� Инес�Финхельштейн СТАРШИЙ НАУЧНЫЙ КОНСУЛЬТАНТ: Сильвия�Сауседо�Гиоргули ВНЕШНИЕ ИССЛЕДОВАТЕЛИ И АВТОРЫ Дэниел�Бейкер,�Николай�Ботев,�Энн Гарбетт,� Стюарт�Гитель-Бастен,�Гретхен�Лухсингер,� Ришита�Нандагири,�Ребекка�Сир,� Томас Соботка ТЕХНИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАНТЫ ЮНФПА Аланна�Армитаж,�Сатвика�Чаласани,� Йенс-Хаген�Эшенбахер,�Майкл�Херрманн,� Сэндил�Симелан,�Рэйчел�Сноу ОРИГИНАЛЬНЫЕ ИЛЛЮСТРАЦИИ, ВЫПОЛНЕННЫЕ НА ЗАКАЗ Сесилия�Ваагнер�Фалькенстрём�из� студии ARTificial�Mind КАРТЫ И ОБОЗНАЧЕНИЯ Использованные�обозначения�и� представление�материала�на�карте�не� подразумевают�выражения�со�стороны� ЮНФПА�какого-либо�мнения�в�отношении� правового�статуса�любой�страны,� территории,�города�или�района,�или�их� властей,�или�же�в�отношении�делимитации� их�границ�или�пределов� ВЫРАЖЕНИЕ ПРИЗНАТЕЛЬНОСТИ ЮНФПА�благодарит�следующих�лиц�за�то,�что�они�поделились�впечатлениями� о�своей�жизни�и�работе�для�подготовки�настоящего�доклада:�Амсалу,�Эфиопия;� Ардит�Дакши,�Албания;�Диана�Донцу,�Молдова;�Джозефина�Ферорелли,� Соединенные�Штаты�Америки;�Ирина�Фусу,�Молдова;�Эммануэль�Ганс,�Бенин;� Гелила,�Эфиопия;�Хидэко,�Япония;�Пела�Джудит,�Мадагаскар;�Меган�Каллман,� Соединенные�Штаты�Америки;�Саори�Камано,�Японский�национальный�институт� исследований�в�области�народонаселения�и�социального�обеспечения;�Гибсон� Каваго,�Танзания;�Халед,�Йемен;�Пэт�Купчи,�Нигерия;�Джозеф�Мондо,�Папуа-Новая� Гвинея;�Ки�Нам�Парк,�Корейская�ассоциация�народонаселения,�здравоохранения� и�социального�обеспечения;�Нацуко,�Япония;�Пол�Ндхлову,�Зимбабве;�Елена� Перич,�Сербия;�Рама�(имя�изменено),�Сирия;�Саид�(имя�изменено),�Оман;�Норберт� Сафари,�Демократическая�Республика�Конго;�Сенад�Сантич,�Босния�и�Герцеговина;� Сенад�Сантич,�Босния�и�Герцеговина;�Савако�Сирахасэ,�Университет�Организации� Объединенных�Наций;�Ён�Су,�Республика�Корея;�Идиль�Юнер,�Турция;�Волатаны,� Мадагаскар;�Ибрагим�Вада,�Нигерия;�Джонатан�Стэк,�Соединенные�Штаты� Америки;�Шеннон�Вуд,�Университет�Джона�Хопкинса;�Ивана�Зубац,�Сербия� Бесценную�информацию�о�проекте�предоставила�руководитель�Отдела� средств�массовой�информации�и�коммуникаций�ЮНФПА�Селинде�Далкейт,�а� также�технический�директор�ЮНФПА�д-р�Джулитта�Онабанджо�и�члены�офиса� исполнительного�директора,�включая�Терезу�Бюркле,�Сэма�Чорица,�Сатурнина� Эпи,�Алану�Нгох,�Пио�Смита�и�Энн�Виттенберг� Коллеги�ЮНФПА�и�другие�организации�по�всему�миру�поддерживали�разработку� тематических�статей�и�другого�контента�или�предоставляли�технические� рекомендации:�Самир�Альдараби,�Адольфо�Баллина,�Джейкоб�Эно�Эбен,�Йенс- Хаген�Эшенбахер,�Роз�Мари�Гад,�Лилиан�Ландау,�Нуран�Махлуф�и�Юлия�Новиченок�� Эксперты�из�Сектора�по�вопросам�народонаселения�и�развития�ЮНФПА� предоставили�данные�для�раздела�показателей�настоящего�доклада,�а�также� общие�технические�рекомендации��Среди�них�Алессио�Канджано,�Сабрина�Джуран,� Мэнцзя�Лян,�Ринтаро�Мори�и�Фредрик�Оквайо� Автор�Энн�Гарбетт�руководила�анализом�как�результатов�обследования�YouGov,� так�и�данных�опроса;�дальнейший�анализ�результатов�обследования�YouGov� можно�найти�по�адресу:�www�unfpa�org/swp2023/YouGovData Печатная�версия�и�интерактивный�дизайн:�компания�Prographics,�Inc� Редакторы�благодарны�за�вклад�партнеров,�включая�экспертов�Отдела� народонаселения�Департамента�Организации�Объединенных�Наций�по� экономическим�и�социальным�вопросам,�в�частности�Джулию�Гоннеллу,� Владимира�Канторову,�Виноду�Мишру,�Каролину�Шмид�и�Гуангью�Чжана;� экспертов�Международной�организации�по�миграции,�в�частности�Мари� Маколифф;�экспертов�YouGov,�в�частности�Таню�Абрахам;�экспертов�Института� Брауна,�в�частности�Вринду�Г��Бхат,�Марка�Хансена,�Майкла�Криша,�Кэтрин� Р��Уотсон�и�Катарину�Титтель;�а�также�Адитью�Бхарадвадж,�эксперта�по� репродуктивному�здоровью�и�технологиям� ПРИМЕЧАНИЕ ОБ ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИЗОБРАЖЕНИЯХ Автором�изображений,�используемых�в�данном�докладе,�является�художница� и�основательница�арт-технической�студии�ARTificial�Mind�Сесили�Ваагнер� Фалькенстрём��Творчество�Сесилии,�для�создания�которого�используются� искусственный�интеллект,�машинное�обучение�и�другие�передовые�технологии,� побуждающие�к�размышлениям�о�нашем�взаимодействии�с�технологиями,� отражает�основные�темы�доклада�этого�года:�опасности�и�обещания�не�столь� отдаленного�будущего,�страхи,�основанные�на�неизвестности,�и�бесконечные� возможности,�которые�станут�доступны,�когда�будут�обеспечены�права�и� выбор�каждого��Авторские�изображения�этого�года,�соединяющие�реальное� и�воображаемое,�символизируют�тревоги�и�возможности,�которые�таит�в� себе�будущее,�и,�что�наиболее�важно,�подчеркивают,�что�именно�мы�это� будущее создаем� Обеспечение прав и возможностей выбора для всех Восемь миллиардов жизней, БЕСКОНЕЧНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ аргументы в пользу прав и выбора Наша человеческая семья: восемь миллиардов человек стр. 10 МАТЕРИАЛ: Дело не в численности населения, а в качестве жизни � � � � � � � � � 28 В ФОКУСЕ: Слишком много, слишком мало: долгая история демографических дебатов � � � 30 Слишком много? стр. 34 МАТЕРИАЛ: Молодежь прокладывает новые пути � � 40 МАТЕРИАЛ: Тайно используя контрацептивы, женщины бросают вызов власти мужчин в принятии решений о рождении ребенка � � � � � � � 56 МАТЕРИАЛ: Планирование семьи: стратегия выживания в условиях изменения климата � � � � � � � � 59 В ФОКУСЕ: Ошибки стремления к рождаемости на уровне простого воспроизводства � � � � � � � � � � 60 Слишком мало? стр. 64 МАТЕРИАЛ: Привлечение балканских «репатов» � � � � � � 76 МАТЕРИАЛ: Ожидания относительно роли женщин на работе и дома снижают показатели вступления в брак и рождаемости до минимума � � � � � � � � � � � � � 80 МАТЕРИАЛ: Рабочие места, ориентированные на семью, для поддержки демографической устойчивости � � � � � � � � � � � � � 86 В ФОКУСЕ: Миграция — это действительно часть решения � � � � � � � � � � � � � � � � � 96 Глава 1 Глава 2 Глава 3 СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ ���������������������������� 4 АНАЛИТИЧЕСКОЕ РЕЗЮМЕ �������� 6 Состояние репродуктивного выбора стр. 98 МАТЕРИАЛ: Потребности бесплодных пар могут быть упущены из виду в мире, где основной темой является рост численности населения � � � � � � � �104 МАТЕРИАЛ: Представляя лучшее будущее � � � � � � � � � � � � � � �110 МАТЕРИАЛ: Рассматривая вазэктомию как поддерживающий акт любви � � � �120 В ФОКУСЕ: Взгляд на наиболее уязвимых: ранние подростковые беременности и нарушение прав � �124 Права человека имеют ключевое значение стр. 126 МАТЕРИАЛ: Получение точных и заслуживающих доверия данных невозможно без участия и доверия � � � � � � � �134 Глава 4 Глава 5 ПОКАЗАТЕЛИ �������������151 ТЕХНИЧЕСКИЕ ПРИМЕЧАНИЯ������������� 170 БИБЛИОГРАФИЯ �������175 В ноябре 2022 года население мира превысило восемь миллиардов человек. Для многих из нас это стало важной вехой, которую не может не отметить человечество, — признаком того, что люди живут дольше и здоровее и пользуются большими правами и большим выбором, чем когда-либо прежде. Связь между репродуктивной автономией и более здоровой жизнью неоспорима: если женщины имеют право делать выбор в отношении своего тела и своей жизни, они сами и их семьи процветают, а также процветают их общества.  Однако не эти слова в основном услышал мир. Напротив, многие заголовки предупреждали о том, что мир балансирует на грани перенаселения, а страны и целые регионы стареют слишком быстро. Каким-то образом при подсчете населения и достижении очередных вех права и потенциал людей слишком легко отходят на второй план. Снова и снова мы видим, что уровень рождаемости считается проблемой — и решением, — забывая о роли тех, благодаря кому в этот мир приходят новые люди. Эта ситуация должна была измениться. В 1994 году в Программе действий Международной конференции по народонаселению и развитию (МКНР) было признано, что продвижение гендерного равенства и расширение прав и возможностей женщин, а также обеспечение возможности женщин контролировать собственную фертильность должны быть в центре программ в области народонаселения и развития. Это видение было сформулировано в значительной степени потому, что женские движения увидели как нарушения, происходящие тогда, когда планирование семьи используется в качестве инструмента «контроля над населением», так и те преимущества, что расширение прав и возможностей и самостоятельное планирование семьи могут обеспечить для отдельных лиц. Сегодня в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года прямо признается, что сексуальное и репродуктивное здоровье и гендерное равенство необходимы для обеспечения более процветающего и устойчивого будущего. Почему же тогда так много женщин до сих пор лишены своей телесной автономии? Самые последние данные из 68 стран показывают, что примерно 44 процента женщин, состоящих в отношениях, не могут принимать самостоятельные решения относительно медицинского обслуживания, секса или использования контрацепции. Что в результате? Почти половина всех беременностей являются непреднамеренными, что представляет собой нарушение основного права женщин свободно и ответственно решать, сколько детей иметь и когда. Сегодня изменение климата, пандемии, конфликты, массовое перемещение населения, экономическая неопределенность и другие проблемы усиливают беспокойство по поводу перенаселения и недостаточной численности донаселения. Тем не менее, рождение детей не является ни проблемой, ни решением. ПРЕДИСЛОВИЕ 4 Предисловие В этом Докладе о состоянии мирового населения, подготовленном группой внешних консультантов, исследователей и писателей, работающих совместно с техническими сотрудниками и редакторами ЮНФПА, исследуется, как расширение нашего понимания народонаселения может привести к новым решениям, повышающим демографическую устойчивость и помогающим сформировать более справедливое и благополучное будущее. Продвижение гендерного равенства — это часто упускаемое из виду решение многих из названных выше проблем. В странах с быстро стареющим населением, низкой рождаемостью и проблемами производительности труда достижение гендерного паритета в рабочей силе считается наиболее эффективным способом повышения производительности и роста доходов. Известно, что в странах с высоким темпом рождаемости расширение прав и возможностей посредством образования и доступа к планированию семьи приносит огромные дивиденды в виде экономического роста и развития человеческого капитала. Вот почему ЮНФПА призывает к расширению усилий по реализации телесной автономии и поддержке сексуального и репродуктивного здоровья и прав для всех — фундамента полного равенства, достоинства и возможностей. Каждый член нашей человеческой семьи имеет право делать свободный и неограниченный выбор в отношении своего здоровья, тела и будущего. Это право должно стать отправной точкой всех дискуссий о народонаселении. Ведь народонаселение — это о людях, о создании условий для того, чтобы все восемь миллиардов из нас могли жить свободно и полноценно, равноправно и достойно, на здоровой, безопасной и процветающей планете. Когда мы инвестируем в людей и их потенциал, в их права и выбор, выигрывает все человечество. Д-р Наталия Канем Исполнительный директор Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения 5НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ Наш мир — это мир надежды и возможностей, мир, где проживает самая большая за всю историю человечества семья. Это мир, где в целом люди живут дольше и здоровее, а также обладают большим спектром прав и более широким выбором, чем в любой другой момент человеческой истории. Но наш мир также полон тревог: напряженность повседневной жизни быстро накапливается на фоне экономической неопределенности, представляющего угрозу выживанию изменения климата, все еще растущего количества жертв пандемии COVID-19 и продолжающихся разрушительных последствий конфликта. В ноябре 2022 года Организация Объединенных Наций объявила, что численность населения земли превысила 8 миллиардов человек, а также что две трети людей живут в местах, где показатели рождаемости упали ниже так называемой «рождаемости на уровне порога простого воспроизводства», равной 2,1 деторождений на женщину. Эти тенденции позволяют детально взглянуть на демографический переход — переход от более высокой смертности и рождаемости к более низкой — по мере того, как он проявляется АНАЛИТИЧЕСКОЕ РЕЗЮМЕ в различных странах и условиях. Однако детали этой истории часто оказывались упущены из виду. Многие ученые мужи заявляли, что «слишком много» людей погубят планету, в то время как другие предупреждали, что «слишком малое» количество населения приведет к краху цивилизации. Кажется, будто каждая демографическая тенденция вызывает свое собственное видение катастрофы. Слишком много представителей молодежи? Нестабильность. Слишком много пожилых? Обуза. Слишком много мигрантов? Угроза. Безусловно, существует много обоснованных и неотложных проблем, связанных с народонаселением, таких как сложные взаимосвязи между численностью населения, достатком и потреблением ископаемого топлива, а также проблемы с адекватным бюджетным финансированием инфраструктуры, медицинских услуг и пенсионных программ. Однако, когда мы опускаем детали, мы скрываем те самые проблемы, требующие решения, под слоями преувеличений и обвинений. Показатели рождаемости, отклоняющиеся от показателя в 2,1 деторождений, широко рассматриваются как тревожные сигналы, свидетельствующие либо о надвигающемся перенаселении, либо о катастрофической депопуляции. Поэтому многие часто утверждают или подразумевают, что решения должны быть связаны с изменением рождаемости. Страхи и временные меры все чаще 6 Аналитическое резюме касаются женского тела. Такая волна паники несет в себе реальную опасность: во-первых, беспокойство по поводу изменения численности населения отвлекает от серьезных, но разрешимых проблем, во-вторых, подобное беспокойство становится обоснованием для отказа в правах и ограничения телесной автономии женщин и девочек. Народонаселение играет важную роль Доклад о состоянии мирового населения подготовлен группой внешних консультантов, исследователей и авторов, которые работают вместе с техническим персоналом и редакторами ЮНФПА, объединяя мнения ведущих независимых экспертов по вопросам, связанным с мандатом ЮНФПА. Исследование доклада освещает то, как люди — широкая общественность, политики, ученые и другие — понимают текущие демографические тенденции и как эти взгляды могут повлиять на сексуальное и репродуктивное здоровье и права. Не сомневайтесь: демографические тенденции реальны и оказывают огромное влияние. Они влияют на культуру и социальные отношения, экономику и политический дискурс. Они влияют на наше отношение к изменению климата, распределению ресурсов, реагирование на перемещение рабочей силы и многое другое. Но именно потому, что демографические тенденции настолько важны, необходимо отказаться от привычки сводить все к простой угрозе демографического «взрыва» или «краха». Эти близкие к панике идеи сохраняются отчасти потому, что их легко обсуждать и использовать для оправдания простых, но ошибочных «временных мер», таких как установление целевых показателей рождаемости для «коррекции» численности населения. Исследования, подготовленные для целей настоящего доклада, выявили значительный всплеск принятия правительствами политических решений, направленных на повышение, снижение или поддержание показателей рождаемости. Кроме того, доля стран, проводящих политику повышения рождаемости, выросла, а доля стран, не проводящих политику в области рождаемости, уменьшилась. Политика, призванная влиять на показатели рождаемости, не обязательно является принудительной — она может принимать различные формы, — но в целом анализ показывает, что усилия по влиянию на уровни рождаемости связаны с уменьшением уровня человеческих свобод. На самом деле не существует ни идеального размера населения, ни какого-либо надежного способа добиться определенной численности населения. Показатели рождаемости колеблются по широкому спектру причин, которые выходят далеко за рамки целевых показателей и государственной политики. Временами попытки манипулировать населением даже не поддаются логике. Реагирование на старение населения, например, с помощью призывов рожать больше детей игнорирует тот факт, что это мало поможет уменьшить нехватку рабочей силы и бремя пенсионных выплат в краткосрочной перспективе, а также фактически увеличит потребность в других крупных инвестициях, таких как образование, задолго до того, как дети сами станут активными членами общества и налогоплательщиками. 7НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 7 Тем не менее, такие подходы по-прежнему считаются приемлемыми. И не только среди лиц, определяющих политический курс, но и среди политиков, обозревателей и членов сообщества. Может показаться, что эффективнее сосредоточиться на численности населения и убедить женщин иметь больше или меньше детей, чем бороться с климатическим кризисом путем сокращения выбросов или увеличения устойчивого потребления и производства, или осуществлять государственные инвестиции, необходимые для обеспечения равного доступа к качественному образованию, занятости, медицинскому обслуживанию и социальной защите. Однако в этом случае тела женщин и девочек рассматриваются как инструменты воплощения идеалов народонаселения. Это возможно из-за их все еще зависимого положения в социальном, политическом и экономическом плане. Разумеется, есть и положительные начинания; создание благоприятных условий для тех, кто хочет иметь детей, и предоставление средств контрацепции тем, кто не желает этого, являются важнейшими усилиями в поддержку репродуктивных прав и гендерного равенства. Но взгляд на мир, в котором высокие показатели рождаемости означают необходимость средств контрацепции, в то время как низкие показатели рождаемости означают необходимость политики, поддерживающей семьи, также чрезмерно упрощен. Бесплодие так же широко распространено в странах с высокой рождаемостью, как и неудовлетворенная потребность в контрацепции в странах с низким уровнем рождаемости, и во всех условиях необходим полный спектр услуг по охране репродуктивного здоровья и обеспечению гендерного равенства. Более того, существует риск, что те, кто разрабатывает или осуществляет политику в области рождаемости, начнут считать своей главной целью регулирование показателей рождаемости. Известно, что подобное может подорвать возможность выбора женщин и ограничить их права. Самые последние данные по Целям в области устойчивого развития показывают, что в 68 странах, представивших отчеты, примерно 44% женщин, состоящих в отношениях, не способны принимать решения по вопросам здравоохранения, использования контрацепции или секса (UNFPA, 2023). Наиболее уязвимые практически лишены права на телесную автономию, если не лишены его вовсе, и этот факт обязывает нас уделять приоритетное внимание их потребностям, правам, выбору и достоинству, в том числе связанным с демографической политикой. На пути к правам и устойчивости Очевидно, что старые рецепты управления демографическими изменениями не эффективны, а в худших случаях и вовсе приводят к насилию и ущербу. Также справедливо, что отчаяние может заставить нас пойти на компромисс в отношении уже закрепленных. Как часто мы видели, что страх заставлял людей делить всех на «своих» и «чужих»? Почему мы должны работать сообща ради лучшего будущего, если все, что мы можем себе представить, — это худший вариант развития событий? К счастью, страны постепенно избавляются от страха, отвечая на вызовы новыми решениями, направленными на развитие по-настоящему успешного, процветающего населения. Готовясь к разворачивающимся демографическим изменениям, они не ставят цели, а стремятся к обеспечению демографической устойчивости. Такой подход означает, что социальные и экономические системы остаются настроенными на то, чего, по словам самих людей, они хотят и в чем нуждаются для процветания, как во времена процветания, так и в периоды опасности. Начало этого пути означает расширение нашего понимания вопросов народонаселения, инвестирование в сбор данных и анализ, необходимые для изучения — а также для изменения парадигмы — общей численности населения и коэффициентов рождаемости. Более точная перспектива может появиться, например, при рассмотрении возрастных структур, миграции, тенденций смертности и возраста деторождения. Данные могут влиять на изменение социальных и гендерных норм и намерения в отношении рождаемости. Они позволяют лучше определить демографические взаимосвязи с гендерным равенством, как в недавнем исследовании Организации Объединенных Наций, в котором было установлено, что большее гендерное равенство в рабочей силе оказало бы более эффективную поддержку экономике в стареющих обществах с низкой рождаемостью, чем возврат к более высокой рождаемости (UN DESA, 2023a). Не менее важны вопросы, которые мы задаем при использовании этой информации. Вместо того, чтобы спрашивать, например, является ли коэффициент рождаемости слишком высоким или слишком низким, мы могли бы спросить, способны ли люди реализовать свои сексуальные и репродуктивные права, и если нет, то что требуется для решения проблем? Насколько хорошо защищено право выбора? Защищено ли оно одинаково для всех, без каких-либо исключений в принципе или на практике, как того требуют стандарты в области прав человека? Учитывает ли проводимое исследование мнения многих, влияют ли на его направления и результаты голоса разных людей? Международная конференция 1994 года по народонаселению и развитию стала знаковым сдвигом от идеологий контроля над народонаселением к сексуальному и репродуктивному здоровью и правам. Во многом это произошло благодаря мощной пропаганде женских движений и готовности политиков прислушаться к их доводам в защиту прав и выбора. Пришло время прислушаться к ним еще раз. Это означает услышать голоса, выражающие озабоченность, голоса, представленные историями в этом докладе. Это означает прислушаться к голосам тех, кто выступает за сексуальную и репродуктивную справедливость, которая учитывает не только отдельные факторы, такие как доступ к средствам контрацепции, но и все условия, необходимые для осуществления прав и выбора, от экономической безопасности до чистой и устойчивой окружающей среды и освобождения от насилия и дискриминации. Эти призывы к действию следуют из веры в то, что лучшее будущее возможно, если все мы будем действовать согласованно, чтобы добиться его — и это требует усилий не только от политиков и парламентариев, но и от молодежи, людей старшего возраста, активистов, частного сектора и групп гражданского общества. Вместе мы должны создать мир, в котором каждый может реализовывать свои права, делать выбор и нести ответственность. Это необходимо для построения более устойчивого, равного и справедливого мира для всех восьми миллиардов жителей. Будущее, полное бесконечных возможностей. Настало время действовать. 9Н А Р О Д О Н А С Е Л Е Н И Е М И Р А В  2023 Г О Д У Our Human Family, 8 Billion Strong Наша человече- ская семья: ВОСЕМЬ  МИЛЛИАРДОВ человек ГЛ А В А 1 Наша человече- ская семья: ВОСЕМЬ  МИЛЛИАРДОВ человек НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 11 Наша семья теперь насчитывает восемь миллиардов человек, и это важная веха, которую следует отметить. Она отражает исторические достижения человечества в области медицины, науки, здравоохранения, сельского хозяйства и образования. Все больше новорожденных переживают трудные первые месяцы жизни (WHO, 2022). Дети с большей вероятностью доживут до зрелого возраста (Small Arms Survey, 2022), а люди в целом живут дольше и здоровее. Эти достижения являются результатом прогресса в области общественного здравоохранения, питания, образования и многих других областей, а также растущего числа людей, которым доступны эти блага. В последние десятилетия эти достижения были подкреплены обязательствами — в отношении прав человека, всеобщего здравоохранения, устойчивого развития и обеспечения гендерного равенства, — взятыми на себя правительствами, неправительственными движениями, частным сектором и многими другими сторонами. К таким обязательствам относятся в том числе глобальные цели устойчивого развития (ЦУР), которые лежат в основе преобразующей международной повестки дня в области развития для всех на период до 2030 года. Не только ЦУР, но и многие соглашения предыдущих десятилетий, правовые инструменты и эволюционирующие социальные нормы международного сообщества гарантировали каждому индивидууму равные права на жизнь, наивысший достижимый уровень здоровья и достоинство. Каждый, кто живет сегодня на нашей планете, обязан правам человека и тем возможностям, которые становятся доступны благодаря таким правам. Тем не менее, человечество достигло восьми миллиардов в период многочисленных, накладывающихся друг на друга и обостряющихся кризисов. Пандемия COVID-19 на сегодняшний день унесла жизни более 6 миллионов человек (по оценкам, до 21 миллиона) (Msemburi and others, 2022; The Economist, 2022; WHO, 2022a). Климатическая катастрофа (UNEP, 2022), ослабленная экономика, конфликты, нехватка продовольствия и энергии, а также дезинформация, подпитываемая технологиями, угрожают всему мировому сообществу. Будущее может показаться мрачным; согласно Докладу о человеческом развитии за 2022 год, более шести из семи человек во всем мире испытывают чувство неуверенности в завтрашнем дне (UNDP, 2022). На фоне этих опасений легко принять недавние громкие демографические заголовки — восемь миллиардов человек на Земле наряду с исторически низкими показателями рождаемости во многих странах (UN DESA, 2022) — за признаки надвигающейся катастрофы. Люди ищут ответы, и существует соблазн назначить корнем всех зол именно «население». Эта тенденция сопряжена с определенными рисками, в том числе с возложением вины на людей с отличающейся внешностью или образом жизни. Подтверждения этому опасению наблюдаются уже сейчас. Оно выражено страхом перед «перенаселением», иными словами, ощущением того, что число людей на Земле уже превышает то, которое способна вместить планета. В то же время, особенно в странах с низкой рождаемостью, оно выражается как опасения по поводу «недостаточной численности населения», страх сокращения рабочей силы и «распада» сообществ или стран. Во многих уголках планеты оба страха проявляются одновременно. Заголовки СМИ освещают часть этой истории. «Планета Земля: восемь миллиардов человек и истощающиеся ресурсы», — гласил один заголовок (AFP, 2022), появившийся после достижения знакового показателя в ноябре 2022 года в нескольких изданиях. «Молодые женщины отказываются от брака и деторождения, в то время как число пожилых людей стремительно растет», — восклицал другой новостной материал (Zhang, 2022), добавляя: «.согласно демографам, проблема потенциально может стать угрозой национальной безопасности». Похожие сообщения наводнили весь мир: «В связи с ухудшением климатической ситуации власти Египта настаивают на сокращении рождаемости» (O’Grady and Mahfouz, 2022); «Южная Корея потратила 200 миллиардов долларов США, но зарплаты ее жителей слишком низкие, чтобы семьи могли Наша человеческая семья: восемь миллиардов человек12 позволить себе завести ребенка» (Hancocks, 2022); «Без достаточного количества латышей Латвия исчезнет: сокращающееся население Восточной Европы» (Henley, 2022); «Демографическая бомба замедленного действия вот-вот изменит наш мир. Ожидается, что скоро численность населения планеты достигнет максимума. После этого мы не узнаем наш мир» (Shute, 2022). Как тон, так и формулировки таких заявлений не отражают сложности демографических тенденций, а также прав и независимости отдельных лиц (см. поле «Принятие языка прав человека»). И подобное явление характерно не только для средств массовой информации. В политических дискуссиях, обсуждениях на радио и беседах между друзьями широко > Все больше новорожденных переживают трудные первые месяцы жизни. > Дети с большей вероятностью доживут до зрелого возраста. > Люди в целом живут дольше и здоровее. _ _ _ НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 13 распространена идея о том, что страны или весь мир должны стремиться к идеальной численности населения, его составу или коэффициенту рождаемости. В некоторых случаях государственная политика определяет подобные демографические цели, хотя история неоднократно показывает опасность таких мер. Целевые показатели численности населения часто носят неявный принудительный характер, подталкивая людей к репродуктивному выбору, который, вероятно, они в противном случае не сделали бы сами. Этот процесс проявляется в виде целого спектра действий: от публичных кампаний и убеждения до скрытой или открытой дискриминации и даже принудительного использования средств контрацепции или отказа в них и других услугах в области сексуального и репродуктивного здоровья. Цифры в поддержку прав человека Все люди обладают правом выбирать, заводить ли детей, когда, сколько и с кем. Их право на телесную автономию означает именно это: свободный и осознанный выбор, не ограниченный требованиями жить в соответствии с любыми более широкими демографическими, экономическими, социальными, политическими, экологическими требованиями или требованиями безопасности. Это не значит, что численность населения не имеет значения; она имеет значение, потому что важен каждый человек. Демографические данные являются одним из наиболее надежных источников информации, позволяющим > История взлетов и падений Колебания�численности�населения�не�являются�чем-то�новым��Археологические�находки� указывают�на�то,�что�на�протяжении�всей�истории�человечества�были�периоды�быстрого� роста�населения,�за�которыми�следовали�сокращения�численности�населения�(Shennan� and�Sear,�2021)��Однако�большинство�исторических�демографических�спадов�были� отмечены�периодами�массовой�ранней�смертности,�вызванными�такими�событиями,�как� война,�голод�или�эпидемии��Но�и в наше�время�пандемия�COVID-19�и продолжающаяся� эпидемия�ВИЧ/СПИДа�напоминают�о том,�что�болезни�по-прежнему�способны�оказывать� широкомасштабное�влияние�на�демографические�тенденции��Тем�не�менее,�почти� все�нынешние�случаи�сокращения�численности�населения�объясняются�снижением� рождаемости�и эмиграцией,�а не�массовой�смертностью — тенденциями,�которые�являются� свидетельством�достижений�в области�науки,�техники�и миростроительства��Сегодня� большинство�экспертов�сходятся�во�мнении:�демографические�изменения — нормальное� явление,�и численность�населения�не�является�ни�положительным,�ни�отрицательным� показателем;�тем�не�менее,�необходимы�устойчивые�системы,�которые�могут�реагировать�на� потребности�населения,�независимо�от�его�размера��Кроме�того,�растущие�и снижающиеся� показатели�рождаемости�также�не�являются�положительной�или�отрицательной�тенденцией;� однако�они�должны�быть�выражением�репродуктивных�прав�и выбора�отдельных�людей� Наша человеческая семья: восемь миллиардов человек14 прогнозировать потребности сообществ через 5, 15 и даже 50 лет. Сотни тысяч младенцев потребуют инвестиций, например, в здравоохранение и школьное образование. Как эти дети взрослеют, как, вероятно, они повлияют на рынки труда и пенсионные фонды, каковы будут различия в потребностях внутри групп и между ними — вся эта информация позволяет директивным органам прогнозировать возможное будущее и будущие возможности. Эти данные могут позволить директивным органам лучше подготовиться к предстоящим изменениям, независимо от того, означает ли это инвестирование в системы, которые поддерживают большое количество студентов, лиц, ищущих работу, или пенсионеров. Численность населения также имеет решающее значение для принятия политических решений и программ, направленных на достижение ЦУР, включая связанное с ними обязательство не обходить никого вниманием. Например, данные о населении, предоставленные Отделом народонаселения Организации Объединенных Наций, используются для мониторинга примерно четверти из 231 показателя ЦУР (UN DESA, n.d.). Особенно значимо для настоящего доклада то, что данные о населении могут быть использованы для количественной оценки постоянных и повсеместных нарушений репродуктивных прав. С 2015 года в рамках задачи 5.6.1 ЦУР страны предоставляют данные, связанные с проблемами телесной автономии, которые демонстрируют, что недопустимо большому числу женщин и девочек, имеющих партнеров, по-прежнему отказывают в их основополагающем праве принимать решения о том, обращаться ли за медицинской помощью, заниматься ли сексом и использовать ли средства контрацепции. Потребности и права отдельных лиц не всегда легко соблюсти с учетом количества людей, которые сейчас населяют нашу планету. В 2023 году 68 стран представили данные по задаче 5.6.1, показывающие, что 24% не могут отказаться от секса, 25% не могут принимать решения о собственном медицинском обслуживании и 11% не могут принимать решения конкретно о контрацепции. В совокупности это означает, что только 56% женщин могут сами принимать решения в отношении своего сексуального и репродуктивного здоровья и прав (UNFPA, 2023). Серьезная обеспокоенность вызвана текущими мировыми мегатенденциями, тектоническими сдвигами не только в численности населения, но и в изменении климата, а также возникающими угрозами заболеваний и многими другими проблемами. Но независимо от численности нашей человеческой семьи, каждый ее член обладает неотъемлемыми правами и по-своему ценен. Международное сообщество неоднократно признавало и подтверждало — в соглашениях, начиная с Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию (МКНР) 1994 года и заканчивая Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, — что права человека и гендерное равенство являются основополагающими условиями для более мирного и процветающего будущего для всех. > Их право на телесную автономию означает именно это: свободный и осознанный выбор, не ограниченный требованиями жить в соответствии с любыми более широкими демографическими, экономическими, социальными, политическими, экологическими требованиями или требованиями безопасности. _ _ _ НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 15 Взгляды людей: от общественности до политиков Чтобы узнать больше о мыслях и тревогах, связанных с населением планеты, превысившем восемь миллиардов человек, в настоящем докладе было проведено оригинальное исследование в форме опроса широкой общественности и последующего анализа, а также вторичного анализа стандартного обзора государственной политики Организации Объединенных Наций. Опрос общественности В ходе опроса общественности, проведенного по заказу ЮНФПА и YouGov, репрезентативной выборке из 7797 человек в восьми странах (Бразилия, Египет, Франция, Венгрия, Индия, Япония, Нигерия и Соединенные Штаты) было предложено высказать свое мнение по вопросам народонаселения (дополнительную информацию см. в Технических примечаниях на стр. 172). Результаты показывают, что опасения относительно населения проникли в значительную часть широкой общественности. В каждой стране, где проводился опрос, наиболее распространенным мнением респондентов была идея о том, что планета уже перенаселена. В шести странах (во всех, кроме Японии и Индии) большинство предполагает, что глобальный уровень рождаемости слишком высок (диаграмма 1). От 47% (Япония) до 76% (Венгрия) опрошенных считали, что нынешнее население мира является слишком большим; при этом от 26% (Япония) до 60% (Франция) полагали, что глобальный коэффициент фертильности в 2,3 ребенка на женщину также слишком высок. Тем не менее, многие люди не разделяли эту точку зрения, и между странами и внутри них существовали различия. От 13% (Франция) до 30% (Нигерия) опрошенных считали, что подобная численность населения планеты не представляет угрозы. В каждой стране было значительное число респондентов, которые не смогли выразить мнение, и тех, кто считал численность населения и уровень рождаемости слишком низкими. В Венгрии и Японии, двух странах С этой целью мы должны стремиться к созданию мира, в котором важный акт появления ребенка на свет — включая время и обстоятельства каждого рождения — является актом воли, подтверждением выбора и выражением надежды. Для формирования устойчивых сообществ от лиц, принимающих решения, требуется не постановка целей и ограничение выбора, а проведение политики, которая позволяет людям реализовать свои собственные репродуктивные идеалы и, в более широком смысле, достичь благосостояния, в том числе через образование, здравоохранение, чистую воду, возможности и многое другое. Наша человеческая семья: восемь миллиардов человек16 с самыми низкими показателями рождаемости среди опрошенных, большинство взрослых сочли внутренние показатели рождаемости слишком низкими. Еще один примечательный вывод заключался в том, что воздействие новостей и обсуждений о том, что население мира — будь то через средства массовой информации, общие дискуссии или другие каналы коммуникации, — по- видимому, было связано с большей озабоченностью по поводу численности населения, уровня рождаемости и иммиграции. Во всех странах те, кто указал, что за последние 12 месяцев столкнулся с сообщениями о мировом населении в СМИ или других источниках, были значительно более склонны считать численность населения планеты слишком высокой. Наиболее ярко эта тенденция проявилась в Японии, где 68% тех, кто получал информацию по теме из СМИ > ДИАГРАММА 1 Исто чник: опрос ЮНФПА/YouGov, 2022 год. Мнения респондентов обследования о глобальном коэффициенте рождаемости 0% 20% 40% 60% 80% 100% ФранцияВенгрия НигерияБразилия Египет Индия США Япония Слишком много Слишком мало В пределах нормы Затрудняюсь ответить > Воздействие новостей и обсуждений о том, что население мира, по-видимому, связано с большей озабоченностью по поводу уровня рождаемости и иммиграции. _ _ _ НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 17 или иным способом, считали, что численность населения мира слишком высока, в то время как среди тех, кто не подвергся влиянию СМИ, это мнение разделяли лишь 29%. Во всех странах те, кто не сталкивался с сообщениями о населении, с большей вероятностью ответили «не знаю» на вопрос о том, считают ли они численность населения слишком высокой, слишком низкой или достаточной. Точно также те, кто видел подобные сообщения в СМИ о численности мирового населения или населения страны, с большей вероятностью скажут, что глобальный коэффициент рождаемости был слишком высок. Хотя невозможно установить причинно- следственную связь (например, заявления могут способствовать повышению тревожности относительно численности населения, но люди с такой тревожностью также могут Наша человеческая семья: восемь миллиардов человек18 странах. Очевиден значительный рост числа стран, принимающих политику в области фертильности с явной целью повышения, снижения или поддержания показателей рождаемости. Страны, заявляющие о намерении повысить рождаемость с помощью политических мир, и страны, не заявляющие о намерении повысить рождаемость, имеют схожий уровень человеческого развития. Но что характерно, те страны, в которых политика не направлена на влияние на показатели рождаемости, имеют гораздо более высокие показатели свободы человека, измеряемые индексом свободы человека, по сравнению с теми, в которых установлены целевые показатели рождаемости (независимо от того, является ли целью повышение, снижение или поддержание уровня рождаемости). Эти глобальные средние показатели маскируют субнациональное разнообразие и различия между отдельными странами, но, в целом, они свидетельствуют о том, что страны, не имеющие целевых показателей рождаемости, добиваются большего успеха в обеспечении прав человека. (Для получения дополнительной информации см. Техническое примечание на стр. 173.) Хотя последний опрос, проведенный в 2021 году, не затрагивает тему политики правительств в области рождаемости, он позволяет уточнить, существуют ли в стране какие-либо законы или нормативные акты, гарантирующие доступ к определенным услугам в области репродуктивного и сексуального здоровья, включая охрану материнства и различные услуги по планированию семьи, а также ограничен ли доступ к ним противоречивыми множественными правовыми системами или другими ограничениями, основанными на возрасте, семейном положении или разрешении третьей стороны (например, супружеское, родительское, медицинское). Анализ не выявил никакой связи между показателями рождаемости в странах и доступностью их услуг в области сексуального и репродуктивного здоровья. Другими словами, страны, сообщающие о более жестких ограничениях сексуального и репродуктивного эффективнее запоминать или более активно потреблять информацию о численности населении), очевидно, что важно обеспечить, чтобы права и выбор оставались центральными в диалоге и обмене сообщениями по проблемам народонаселения. Один особенно важный вывод был сделан, когда респондентов попросили определить, какие вопросы имеют для них наибольшее значение, когда они думают об изменении численности населения в своих странах. Во всех странах, за исключением Японии, вопросы, связанные с политикой в области сексуального и репродуктивного здоровья и прав, а также с другими правами человека, вызывали у многих серьезную озабоченность (дополнительную информацию см. на стр. 46). Важное место прав человека редко находит отражение в контексте «избыточности» и «недостаточности» населения, выражаемом политиками и средствами массовой информации, но, похоже, права и политика занимают умы общественности, как и опасения людей по поводу экономических и экологических последствий изменения численности населения. Вторичный анализ Вторичный анализ рассматривает данные, представленные правительствами в рамках обзора правительственной политики Организации Объединенных Наций, а именно Опроса правительств по вопросам народонаселения и развития, который регулярно проводится с 1963 года. Эти данные дают единственное сравнительное представление о взглядах правительств на национальное население, совершенно уникальный набор данных, показывающий, как правительства описывают и подходят к критическим аспектам изменения численности населения и международной миграции в пределах своих границ. Анализ был сосредоточен на ответах за 2015, 2019 и 2021 годы, предшествовавших объявлению о том, что численность человечества достигла 8 миллиардов человек. Тем не менее, ответы, по- видимому, указывают на рост беспокойства среди правительств, когда речь заходит о численности населения и тенденциях рождаемости в их НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 19 и уходу после аборта. Это говорит о том, что, хотя показатели рождаемости, по-видимому, не отражают ограничений в сфере услуг в области репродуктивного здоровья, ограничения, безусловно, отражают нормы гендерного неравенства. Более того, подобные нормы являются чем-то обыденным, как бы трагично это ни звучало. Аналогичным образом, было обнаружено, что доступ к контрацепции и охране материнства в странах с более низким уровнем дохода не ограничен сильнее, чем в странах с более высоким уровнем дохода, что позволяет предположить, что различия в доступе объясняются политическим выбором, а не ресурсами. здоровья и прав, скорее всего, не смогут продемонстрировать более высоких или более низких показателей рождаемости. Однако эти данные также показывают, что существует тревожная связь между ограничениями в одной области сексуального и репродуктивного здоровья и ограничениями в других (диаграмма 2). Например, страны, ограничивающие доступ к охране материнства, также, как правило, предлагали более ограниченный доступ к средствам контрацепции. Более строгие ограничения на контрацепцию коррелируют с увеличением числа барьеров на пути к безопасным абортам > ДИАГРАММА 2 Исто чник: опрос правительств по вопросам народонаселения и развития, проводимый Организацией Объединенных Наций, 2021 год. Информацию об ограничениях см. в Технической записке на стр. 174. Корреляции между ограничениями доступа к услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья и прав 0 1 2 3 4 5 6 7 8 0 4 8 12 16 Ср ед ни е ог ра ни че ни я на а бо рт и у хо д по сл е аб ор та Ср ед ни е ог ра ни че ни я на д ос ту п к ус лу га м в с вя зи с б ер ем ен но ст ью и р од ам и Количество ограничений на доступ к противозачаточным средствам Количество ограничений на доступ к противозачаточным средствам Количество ограничений на доступ к противозачаточным средствам Ср ед ни е ог ра ни че ни я на д ос ту п к ус лу га м п о ох ра не м ат ер ин ст ва 0 1 2 3 4 5 6 7 8 7 8 0 4 8 12 16 0 1 2 3 4 5 6 0 4 8 12 16 Наша человеческая семья: восемь миллиардов человек20 Этот анализ, наряду с исследованиями, подробно изложенными в настоящем докладе, указывает на то, что когда услуги в области сексуального и репродуктивного здоровья рассматриваются, даже риторически, как инструмент достижения целей в области рождаемости, результаты могут быть контрпродуктивными. Надежда в эпоху волнений Люди не могут иметь слишком много или слишком мало детей ни по какому определению, кроме своего собственного. Однако, что может быть необычайно хорошим или катастрофически плохим, так это то, как мы реагируем на численность населения и тенденции. Необычайно хорошие результаты могут быть достигнуты, когда политика основана на фактах и права человека соблюдены, а катастрофически плохие результаты случаются, когда мы реагируем на реальные проблемы изменения численности населения, внедряя обязательные меры в области рождаемости, которые подрывают права человека, или вообще игнорируя изменения численности населения. Во многих отношениях беспокойство населения может быть понятной реакцией на многочисленные неопределенности в мире. Однако отчаяние только отвлекает внимание от проблем, требующих решения, и лишает мотивации справляться с трудностями, связанными с демографическими изменениями, — а с этими проблемами действительно можно справиться. Страны и люди способны достичь процветания в мире демографических изменений. Хотя никогда еще на планете не проживало столько людей, как сейчас, и общая численность населения будет продолжать расти в течение нескольких десятилетий, последние прогнозы Организации Объединенных Наций предполагают, что темпы прироста населения в мире снизились и с 2020 года составляют менее 1% (диаграмма 3). Во многом это связано со снижением рождаемости; около двух третей населения живут в стране или районе с общим коэффициентом рождаемости на уровне 2,1 ребенка на женщину или ниже (широко распространено мнение о коэффициенте «замещающей рождаемости», также НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 21 называемой «рождаемостью с нулевым ростом», идея рассмотрена на странице 60). В некоторых случаях сокращение численности населения будет вызвано более высокими показателями эмиграции (UN DESA, 2022a). Сохраняющийся рост населения в значительной степени обусловлен внутренней динамикой нынешнего числа людей и улучшением ожидаемой продолжительности жизни, а не коэффициентами рождаемости. В настоящем докладе исследуется совокупность страхов и тревог, возникающих в связи с этими тенденциями. Во второй главе рассматривается точка зрения о том, что людей на планете «слишком много», и это приводит к изменению климата и уничтожению окружающей среды. Межправительственная группа экспертов по изменению климата назвала рост валового внутреннего продукта на душу населения (ВВП) и рост численности населения самыми значительными факторами выбросов от сжигания ископаемого топлива за последнее десятилетие. Однако эти прогнозы касаются не только численности населения. Рост ВВП на душу населения опережает повышение эффективности, что подчеркивает решающую роль моделей потребления в выбросах (IPCC, 2022). Как правило, те, кто обеспечен и способен потреблять больше, производят больше выбросов и оказывают гораздо более сильное влияние на изменение климата. И они представляют собой меньшинство в человеческой семье. Из 8 миллиардов человек около 5,5 миллиардов не зарабатывают достаточно денег — около 10 долларов в день, — чтобы потреблять много и вносить хоть какой-то вклад в выбросы, не говоря уже о значительном (Kanem, 2017). Таким > ДИАГРАММА 3 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 4 2 6 8 10 12 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 Ср ед н ег од ов ое и зм ен ен и е чи сл ен н ос ти н ас ел ен и я (в п ро ц ен та х) Н аселен и е, м лрд Число лиц Темпы роста Темпы роста населения мира, 1950–2021 годы Источник: UN DESA, 2022. Наша человеческая семья: восемь миллиардов человек22 образом, в то время как численность населения имеет важное значение для понимания проблем, связанных с изменением климата, сосредоточение внимания исключительно на цифрах может подорвать действия, которые все страны должны предпринять для решения этих проблем, от сокращения выбросов до финансирования усилий малообеспеченных общин по адаптации к изменению климата. Глава 3 посвящена беспокойству по поводу сокращения численности населения, страхам, которые все чаще встречаются в местах с низким уровнем рождаемости и где усилились опасения либо по поводу вымирания наций, либо по поводу того, что их «захватят» меньшинства или группы мигрантов. Движения в некоторых европейских странах и в других областях ратуют за то, чтобы остановить «великое замещение», предположительно вызванное увеличением миграции, и призывают женщин рожать детей, чтобы увеличить численность населения (Goetz, 2021). Однако история неоднократно показывает, что ни ограничения репродуктивных свобод, ни увещевания женщин заводить больше детей не являются эффективными мерами обращения вспять тенденции к снижению рождаемости или увеличения численности населения в целом. Смежной проблемой, рассматриваемой в главе 3, является старение населения — явление, происходящее повсеместно, но наиболее остро ощущаемое в странах с низким уровнем рождаемости. Тот факт, что люди живут дольше и здоровее, чем когда-либо прежде в истории человечества, следует рассматривать как значительное достижение, однако опасения по поводу старения населения распространены, > ДИАГРАММА 3 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 4 2 6 8 10 12 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 Ср ед н ег од ов ое и зм ен ен и е чи сл ен н ос ти н ас ел ен и я (в п ро ц ен та х) Н аселен и е, м лрд Число лиц Темпы роста Темпы роста населения мира, 1950–2021 годы Источник: UN DESA, 2022. 23 > Используя язык прав человека Этот�междисциплинарный�доклад�объединяет�ученых�из�самых�разных�областей�и при� этом�выявляет�несоответствия�в том,�как�различные�академические�традиции,�практики� и политические�деятели�рассуждают�о проблемах�народонаселения,�в частности,�о тенденциях� и моделях�рождаемости,�и понимают�их��Одни�и те�же�слова�могут�передавать�разные�значения� в зависимости�от�того,�кто�произносит�их�и кто�является�слушателем�� На�макроуровне,�где�работают�многие�демографические�эксперты�и политики,�к рождаемости� часто�относятся�просто�как�к одному�из�трех�компонентов�демографических�изменений� (наряду�со�смертностью�и миграцией),�и призывы�«снизить»�или�«повысить»�ее довольно� распространены��Политика,�направленная�на�повышение�или�снижение�рождаемости,� рассматривается�не�только�как�выгодная�для�общества,�но�часто�также�как�утверждающая� права�и расширяющая�возможности�отдельных�лиц,�особенно�когда�она�сопровождается� оговоркой�о том,�что�такая�политика�не�должна�быть�принудительной� Однако�с точки�зрения�людей,�которым�исторически�было — или�в настоящее�время — отказано� в репродуктивной�автономии,�эти�же�самые�формулировки�выглядят�как�не�учитывающие� свободу�действий�индивидов��На�протяжении�десятилетий�ученые,�поддерживающие�идеи� феминизма,�в частности�(Hartmann,�2016;�Smyth,�1996),�с обеспокоенностью�отмечали,� что�программы�планирования�семьи�использовались�и даже�пропагандировались�как� инструменты�снижения�рождаемости,�а не�как�инструменты,�с помощью�которых�можно� обеспечить�автономию�женщин�и девочек��С этой�точки�зрения�пренебрежение�определением� репродуктивных�прав�и выбора�в качестве�главной�цели�любой�демографической�политики� неизбежно�открывает�двери�для�давления,�принуждения�и злоупотреблений�� Возможно�устранить�эти�пробелы,�когда�говорим�о показателях�рождаемости� и демографической�политике,�поставив�репродуктивные�права�во�главу�угла,�а не�посчитав� их�допущением�или�чем-то�второстепенным��Это�не�отрицание�серьезности�беспокойств� населения��Действительно,�климатическая�катастрофа,�истощение�социальных�ресурсов� и углубление�бедности�являются�не�только�серьезными�вызовами — это�экзистенциальные� проблемы�человечества��Для�предотвращения�грядущего�мрачного�будущего�необходима� рациональная,�основанная�на�фактических�данных�и правах�человека�демографическая� политика��Эта�политика�должна�быть�разработана�и представлена�с осторожностью,�с учетом� того,�что�язык — это�инструмент�власти�и что�на�карту�поставлены�реальные�жизни� В этом докладе используются перечисленные ниже термины со следующими определениями: Контроль численности населения — практика�преднамеренного�контроля�за�ростом,� численностью�или�распределением�человеческой�популяции�(этот�термин�широко� ассоциируется�с мерами,�нарушающими�права�человека,�такими�как�программы� принудительной�стерилизации,�но�в некоторых�контекстах�он�продолжает�использоваться� для�описания�программ�планирования�семьи�без�какой-либо�негативной�коннотации� [Sari and others,�2022])� Наша человеческая семья: восемь миллиардов человек24 Беспокойство, вызванное демографическими вопросами — страх,�обоснованный� или�необоснованный,�возникающий�в связи�с численностью�населения,�изменением� численности�населения,�составом�населения�или�коэффициентами�рождаемости�� Демографическая устойчивость — качество�или�состояние�способности�адаптироваться� и процветать�в условиях�демографических�изменений�(см� вставку�на�стр� 27)� Целевые показатели в области народонаселения — численность�или�диапазоны� численности�людей,�определенные�в качестве�цели�любой�внедряемой�демографической� политики� Целевые показатели рождаемости — показатели�рождаемости�или�изменения� коэффициента�рождаемости,�определенные�в качестве�цели�любой�конкретной� демографической�политики� Демографическая политика — политика,�касающаяся�целого�ряда�демографических� вопросов,�включая�численность�населения�и его�рост,�распределение�населения�по�возрасту,� рождаемость�и брак,�репродуктивное�здоровье�и планирование�семьи,�здравоохранение� и смертность,�территориальное�распределение�и урбанизацию,�а также�внутреннюю� и международную�миграцию;�эта�политика�часто�не�охватывается�всеобъемлющим� образом�в рамках�единой�структуры,�министерства�или�программы,�а,�скорее,�относится� к деятельности�многих�различных�учреждений�и отделов�в правительствах�� Политика в области рождаемости — политика,�связанная�с рождаемостью,�в первую�очередь� политика,�связанная�с услугами�в области�репродуктивного�здоровья;�однако�в настоящем� докладе�«политика�в области�рождаемости»�конкретно�относится�к политике,�которую�сами� страны�определили�в своих�ответах�на�опрос�правительств�по�вопросам�народонаселения� и развития�как�направленную�на�влияние�на�показатели�рождаемости�(будь�то�поддержание,� снижение�или�увеличение�темпов�рождаемости)�� Высокий уровень рождаемости — в настоящем�докладе�термин�«высокий�уровень� рождаемости»�используется�в сравнительном�смысле,�а не�как�фиксированный�порог� рождаемости,�привязанный�к определенному�общему�коэффициенту�рождаемости��Хотя� термин,�используемый�в докладе,�в целом�указывает�на�показатели�рождаемости,�которые� приводят�к росту�населения — те,�которые�превышают�примерно�2,1 ребенка�на�женщину� (см� стр� 60), — доклад�признает,�что�представления�о высоком�уровне�рождаемости� субъективны�и зависят�от�контекста� Низкий уровень рождаемости — аналогично,�«низкий�уровень�рождаемости»�в этом�докладе� используется�в сравнительном�смысле,�а не�как�фиксированный�ориентир�рождаемости,� привязанный�к определенному�общему�коэффициенту�рождаемости��Хотя�термин,� используемый�в докладе,�в целом�указывает�на�показатели�рождаемости,�которые�не� способствуют�росту�населения — те,�которые�составляют�примерно�2,1 ребенка�на�женщину� или�ниже�(см� стр� 60), — доклад�признает,�что�представления�о низком�уровне�рождаемости� субъективны�и зависят�от�контекста�� НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 25 включая опасения по поводу снижения потенциала государства, неустойчивых государственных бюджетов и ослабления экономики. Опыт показывает, что многие проблемы, связанные с уменьшением численности населения и старением, поддаются решению. На самом деле одним из наиболее эффективных решений является расширение прав и возможностей женщин (UN DESA, 2023). Глава 4 иллюстрирует, почему расширение прав и возможностей женщин и телесная автономия занимают центральное место в дискуссиях, посвященных вопросам народонаселения. Слишком много женщин во всем мире не в состоянии реализовать свои репродуктивные устремления. Говоря в общем, многие женщины в странах с высоким уровнем рождаемости сообщают, что у них больше детей, чем им бы хотелось, в то время как многие женщины в странах с низким уровнем рождаемости утверждают, что имеют недостаточно детей. Тем не менее, предполагать, что все женщины в определенных условиях желают иметь меньше детей, в то время как женщины в других условиях желают иметь больше детей, значит не учитывать вообще критически важные сложности. Например, в странах с низким уровнем дохода и высоким уровнем рождаемости, в том числе в странах Африки к югу от Сахары, наблюдается трагически высокая распространенность уровень бесплодия (Inhorn and Patrizio, 2015). Напротив, во многих странах с низким уровнем рождаемости, включая страны Азии и Восточной Европы, сохраняется высокий уровень неудовлетворенных потребностей и низкий уровень удовлетворенного спроса на современные средства контрацепции (Haakenstad and others, 2022). Более того, многие патриархальные представления о репродуктивных желаниях и ролях женщин контрпродуктивны как для семей, так и для отдельных лиц. В главе 5 предлагаются решения, направленные на использование программ планирования семьи и обеспечения гендерного равенства не как инструментов для достижения демографических целей, а как целей самих по себе. Вместо того, чтобы сосредотачиваться на том, являются ли показатели рождаемости «слишком высокими» или «слишком низкими», лидеры достигли бы большего успеха, узнавая, могут ли люди свободно и ответственно выбирать количество и сроки рождения своих детей, способны ли они осуществлять репродуктивный выбор и телесную автономию и могут ли получить доступ к услугам в области здравоохранения с соблюдением конфиденциальности и сохраняя достоинство. Какие группы лиц сильнее всего страдают в результате нарушения репродуктивных прав? Как можно удовлетворить их потребности, услышать их голоса и защитить их права? Инклюзивность — это ключевое решение на всех уровнях, охватывающее более широкое видение того, что такое семьи и как они могут выглядеть, всеобъемлющий набор услуг в области репродуктивного здоровья, целостное определение того, что такое население, и инклюзивное видение того, кого следует учитывать, а также вопросов принадлежности. В этой главе также подчеркивается важность поиска решений, выходящих за рамки фертильности и деторождения. От паникерства к расширению прав и возможностей У нас есть инструменты и основы, чтобы выйти за рамки паникерских дебатов об избыточности и недостаточности населения. Один из примеров связан с международным призывом к обеспечению сексуальной и репродуктивной справедливости, который требует устранения различных форм дискриминации и несправедливости, с которыми лица сталкиваются при реализации своих прав. Его применение, как это уже было сделано в таких странах как Южная Африка (McGovern and others, 2022), подразумевает отказ от целевых показателей рождаемости и обеспечение того, чтобы люди, без каких-либо исключений, имели самые высокие шансы сделать свой собственный выбор. Это означает, среди прочего, предоставление качественных и доступных медицинских услуг, получение достаточного для жизни дохода, Наша человеческая семья: восемь миллиардов человек26 телесной автономии и репродуктивного выбора. Более стабильным и продуктивным общественным договором был бы такой, который не ставил бы человеческие тела на службу экономическим, политическим, безопасности или любым другим национальным целям, а вместо этого поддерживал бы права человека и повышал благосостояние людей, чтобы у всех членов общества был выбор относительно того, как жить и процветать. В конце концов, беспокойство населения — это простой способ избежать сложностей, с которыми мы сталкиваемся. Некоторые находят утешение в попытках цепляться за статус-кво. Но потворство этому мало что даст для улучшения условий жизни нашей человеческой семьи. Прогресс требует, чтобы мы представляли мир не таким, какой он есть, а таким, каким он мог бы быть, мир, в котором каждый человек может полностью реализовать свой потенциал, мир, в котором самый важный репродуктивный выбор в жизни человека — иметь ли, когда и с кем иметь ребенка — делается свободно и ответственно. Этот мир — будущее в пределах нашей досягаемости; путь к нему нам предстоит проложить. чистую окружающую среду и защиту от насилия и стигматизации. Другим важным подходом является движение за демографическую устойчивость, новый взгляд на демографическую политику и действия, при котором общества без страха ожидают изменения демографических тенденций, соответствующим образом адаптируются к ним и используют новые возможности, прежде всего учитывая права человека в ходе любых принимаемых мер. Этот более сбалансированный, позитивный и всеобъемлющий подход, чем разрозненные опасения по поводу уровня рождаемости или численности населения (Armitage, 2021). В Каире в 1994 году на МКНР правительства согласились с тем, что целью любой демографической политики должно быть обеспечение репродуктивных прав, выбора и сексуального здоровья людей, а не достижение демографических целей. Целевые показатели рождаемости не должны становиться целями сами по себе; скорее, очень высокие или низкие показатели рождаемости часто являются симптомом широко распространенной потери > Демографическая устойчивость Демографическая�устойчивость�описывает�способность�системы�адаптироваться,�предвидеть� и процветать�в условиях�демографических�изменений��Поскольку�численность�населения� неизбежно�колеблется,�государствам�все�чаще�приходится�лучше�понимать�эти�изменения,� чтобы�убедиться,�что�у�них�есть�навыки,�инструменты,�политическая�воля�и общественная� поддержка�для�эффективного�смягчения�потенциально�негативных�последствий�для�людей,� общества,�экономики�и окружающей�среды,�а также�для�использования�возможностей,� которые�появляются�с демографическими�изменениями�для�людей,�процветания�и планеты�� В отличие�от�реактивных�подходов�к изменению�численности�населения,�которые�стремятся� манипулировать�естественными�тенденциями�или�контролировать�их,�подход,�который� фокусируется�на�демографической�устойчивости,�пытается�подготовиться�к таким�изменениям,� чтобы�обеспечить�адекватное�удовлетворение�потребностей�и прав�каждого�в обществе,� независимо�от�его�состава��Изменение�численности�населения�нужно�планировать,�а не�бояться�� Инструментарий,�который�поможет�странам�повысить�устойчивость�к демографическим� изменениям,�можно�найти�на�стр� 132� НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 27 Дело не в численности населения, а в качестве жизни В�ноябре�2022 года�население� Земли�достигло�8 миллиардов� человек��Что�широкая� общественность�думает�об�этом� рекордном�количестве�жителей� на�планете�и как�эта�веха�влияет� на�них�как�на�личности?�Как�это� влияет�на�сообщества�и нации? Были�проведены�интервью� с несколькими�лицами� из�Арабских�государств,� региона,�где�коэффициент� рождаемости�выше�среднего� (2,8�рождений�на�женщину� по�сравнению�со�средним� мировым�показателем 2,3),� в контексте�проблем�нехватки� воды,�ускоряющегося� опустынивания�(Abumoghli� and�Goncalves,�2019)�и частых� гуманитарных�кризисов�� Повлияли�ли�эти�тенденции� на�восприятие�людьми�роста� численности�населения�или�на� их�решения�о рождении�детей? Одна�женщина,�Рама�(имя� изменено),�ответила�«да»��«Я не� хочу�рожать�ребенка,�живя� в такие�времена, — объясняет� 30-летняя�сирийка� — Сегодня� слишком�много�вещей,� о которых�нужно�беспокоиться:� защита,�безопасность,� экономическое�благополучие»� По�ее мнению,�население�Сирии� слишком�велико�с учетом�уровня� доступных�услуг��Конфликт� ослабил�систему�социальной� защиты��Она�добавила,�что� многие�люди,�сталкивающиеся� сегодня�с трудностями,�рожают� детей,�не�имея�средств�для� ухода�за�ними��«Каждый�имеет� право�иметь�ребенка,�но,� возможно,�лучше�дождаться� подходящих�условий»��Рама� надеется�однажды�усыновить� одного�из�многочисленных� детей�страны,�которые�остались� сиротами�или�были�брошены�� 45-летний�Саид�(имя�изменено)� говорит,�что�население�Омана� может�показаться�небольшим� по�сравнению�с другими� странами�региона,�но�оно� быстро�растет,�и кажется,� что�наименее�обеспеченные� жители — это�те,�у�кого�большие� семьи��Он�считает,�что�это�не� проблема,�пока�экономика� страны�остается�достаточно� сильной,�чтобы�обеспечить� рабочие�места,�особенно� для�неквалифицированных� работников��«Я�беспокоюсь� о том,�что�произойдет,�если� однажды�в экономике� произойдет�спад�и люди� потеряют�работу, — говорит� он� — И я�беспокоюсь�о том,�что� большое�количество�безработных� молодых�людей�негативно� скажется�на�стабильности»� Ключевая�тема,�возникшая� недавно,�заключается�в том,� МАТЕРИАЛ Наша человеческая семья: восемь миллиардов человек28 что�опасения�по�поводу� численности�населения�чаще� всего�являются�тревогами�по� поводу�возможности�обеспечить� хорошее�качество�жизни�для�всех� 51-летний�Халед�говорит,�что� проблема�в его�стране,�Йемене,� заключается�в том,�что�рост� населения�опережает�«темпы� развития»��Он�говорит,�что� сейчас�в Йемене�большое� и быстро�растущее�население� трудоспособного�возраста,�и,� по�его�мнению,�страна�могла� бы�добиться�более�быстрого� экономического�роста,�если� бы�молодые�люди�получали� образование,�имели�хорошее� здоровье�и могли�найти�хорошую� работу��Он�говорит,�что�особенно� женщинам�необходимо�активнее� участвовать�в развитии�страны�� «Таким�образом,�наше�население� может�быть�положительным� фактором», — говорит�он� Опасения по поводу численности населения чаще всего являются тревогами по поводу возможности обеспечить хорошее качество жизни для всех. ©�cloverphoto Photo�by�Jimmy�Conover�on�Unsplash Photo�by�Nihal�Karkala�on�Unsplash Photo�by�Nattalia�Nunez�on�Unsplash НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 29 В ФОКУСЕ Интерес к численности населения берет свое начало в глубокой древности. Но независимо от того, считалось ли население слишком большим или слишком маленьким, одно оставалось неизменным: пренебрежение правами и выбором женщин и девочек и осуществление власти одними людьми над другими. Ранние философы, включая Конфуция, Платона и Аристотеля, размышляли о том, как количество людей может влиять на мощь и процветание государства (Charbit, 2011). Древний Рим наказывал бездетных женщин старше 24 лет, запрещая им носить драгоценные металлы, и вводил налог на холостых мужчин (The Economist, 2020). В Европе конец феодальной системы подстегнул интерес к населению как источнику богатства, политической власти и военной мощи. Жан- Батист Кольбер, влиятельный французский государственный деятель, содействовал появлению популяционизма — доктрины, благоприятствующей росту населения за счет высокой рождаемости или иммиграции (Pal, 2021). В эту эпоху акцент делался на контроле и подчинении женщин как послушных создателей рабочей силы. Социальные нормы подчеркивали их роль добропорядочных жен и матерей и не поощряли протест. Началась трансатлантическая работорговля, насильственно переселявшая людей из Африки в Америку и другие страны; их тела буквальным считались собственностью (Federici, 2004). В конце XVIII века ухудшение условий жизни в Британии вызвало опасения по поводу роста населения. Т. Р. Мальтус выдвинул свою влиятельную теорию о том, что неконтролируемый рост населения приводит к бедности, страданиям и войнам. Его «демографический пессимизм» все еще отдается эхом в мышлении сегодня (Economics Online, 2021). Во Франции столетие спустя паника была вызвана противоположным явлением, когда сокращение численности населения стало козлом отпущения за поражение во франко-прусской войне. Была введена в действие политика поощрения деторождения. Такие взгляды распространились на растущее число колоний под властью европейских держав. Британский губернатор Бомбея сэр Ричард Темпл пообещал вышестоящим чиновникам в Лондоне, что он «увеличит число подданных его Величества в Индии» (Randeira, 2018). После обретения независимости большинством латиноамериканских стран в первой половине XIX века новые правительства разделяли пронаталистские взгляды, которые можно описать одной фразой Хуана Баутисты Альберди «управлять — значит населять». Содействие росту населения рассматривалось как необходимость для защиты развивающихся стран от внешних угроз, от возможных вторжений из соседних стран и как способ увеличения числа рабочих и развития производства. Этот пронаталистский взгляд оставался неоспоримым в течение первых шести десятилетий XIX века (Sánchez-Albornoz, 2014). К XX веку в некоторых частях мира возникло движение за контроль над рождаемостью (MacNamara, 2018; Engelman, 2011; Fisher, 2006; Klausen, 2004; Grossmann, 1995; McCann, 1994; Reed, 1984), основанное на идеях, лежащих в основе борьбы суфражисток, включая телесную автономию и полное участие в государственной деятельности (Prescott and Thompson, 2020). Когда в 1920-х годах контрацептивы массового производства стали широко доступны, пропаганда контрацепции в Индии, бывшей на тот момент британской колонией, стала моментом проявления чувства свободы действий и права на самоуправление (Hodges, 2016). Здоровые матери рассматривались как основа самодостаточной нации, а контрацепция была частью вступления в новую эру науки, инноваций и прогресса. В тот же период Советский Союз стал первой страной, легализовавшей аборты по Слишком много, слишком мало: долгая история демографических дебатов Наша человеческая семья: восемь миллиардов человек30 медицинским и социальным соображениям. Но к 1930- м годам, столкнувшись с резким ростом населения, Иосиф Сталин отменил эти политические меры и арестовал статистиков, стоявших за переписью 1937 года, потому что она показала сокращение численности населения (Arel, 2002; Blum, 1998). Снижение уровня рождаемости в Западной Европе и Соединенных Штатах Америки в начале ХХ века привело к появлению евгеники — идеологии, призванной улучшить «качество» населения. Сторонники идеологии призывали рожать тех, у кого были «желательные» черты, и препятствовали рождаемости среди тех, кто обладал «нежелательными» чертами. «Низшими» группами, как правило, считались социально- экономические неблагополучные и/или маргинализированные меньшинства и люди с инвалидностью. Идеи расового превосходства также использовались в злобной идеологии и политике нацистской Германии и в последовавших за этим ужасах; кульминацией концепции «расовой чистоты» стал Холокост. Некоторые из этих идей были приняты в Латинской Америке в начале XX века в тот момент, когда иммиграция рассматривалась как способ увеличить численность и повысить «качество» населения. Миграционная политика исключала лиц, которые, по мнению правительств, «представляют расовый, моральный или политический риск». Согласно этим идеям, иммиграция из Западной Европы поощрялась, а предпочтение отдавалось именно таким группам, а не иммигрантам из Африки, Азии, Восточной Европы или Ближнего Востока (Yankelevich, 2020; Sánchez-Albornoz, 2014). Во второй половине XX века многие страны обрели независимость, появлением разнообразных движений, отстаивающих права человека, а также программ планирования семьи и демографической политики, ориентированных на снижение рождаемости во всем мире (Klancher Merchant, 2017). ЮНФПА и многие другие организации, занимающиеся вопросами народонаселения, а также программы планирования семьи были созданы в качестве реакции лидеров как на опасения по поводу «демографической бомбы», так и на потенциал средств контрацепции для стимулирования развития и процветания беднейших общин. В популярных идеях того времени, как правило, мало внимания уделялось репродуктивным желаниям женщин; часто предполагалось, что женщины хотели бы (или их можно было убедить хотеть) иметь меньше детей с выгодой для развития их более широких сообществ. В 1952 году в Индии была создана первая национальная программа по контролю за ростом населения посредством планирования семьи. Это привело к ограниченному успеху в снижении рождаемости, но также и к случаям чрезмерной и даже принудительной стерилизации (Hartmann, 2016); только в 1990-х годах лидеры перешли от целевой программы планирования семьи к программе, основанной на здоровье и правах женщин. Объединив национальные и международные идеи о контроле над народонаселением как пути к развитию, Китай в 1956 году принял политику регулирования роста населения «в целях защиты женщин и детей, лучшего образования и воспитания потомства и обеспечения национального процветания» (Yu, 1979). Идея о том, что высокий рост численности населения будет препятствовать развитию, в конечном итоге достигла кульминации и привела к политике «одного ребенка» в 1980 году (Jackson, 2012). Некоторые развивающиеся страны выступили против идеи контроля над рождаемостью, а министры утверждали, что «развитие является лучшим средством контрацепции» (Sinding, 2000). Другими словами, общее экономическое развитие привело бы к повышению уровня образования и здравоохранения, включая более широкое использование контрацепции, что, в свою очередь, снизило бы уровень рождаемости. В Африке растущее международное давление с целью введения политики контроля за ростом населения, в том числе за счет помощи в целях развития, первоначально встретило широкое сопротивление. Африканские мыслители утверждали, что проблема заключается не в численности их населения, а в его распределении. Например, низкая плотность населения осложняла усилия по развитию инфраструктуры. К началу 1970-х годов только шесть африканских стран проводили демографическую политику, однако к 1990 году все правительства африканских стран, кроме двух, разработали политику с элементами демографического контроля, часто делая упор на средствах контрацепции. Это происходило по мере того, как страны пытались получить средства для стимулирования экономики, развития обширных и бедных сельских районов и расширения прав и возможностей женщин (Pearce, 1994). В Латинской Америке реализация демографической политики, основанной на контроле рождаемости и определении целевых показателей роста, началась в конце 1960-х годов и распространилась после Конференции по народонаселению в Бухаресте в 1974 году. В регионе дебаты были сосредоточены на том, насколько демографическая политика согласуется или не согласуется с общей социальной политикой, политикой в области здравоохранения, образования и экономики, а также на том, как демографические переменные интегрируются в национальные стратегии развития. Почти все страны внедрили тот или иной тип программ планирования семьи с различиями в акцентах, ресурсах и актуальности, придаваемых правительствами, а также участии государственного и частного секторов (Miro, 2022, 1971). В странах, входивших в Советский блок, действовали различные тенденции. К середине прошлого века многих беспокоило не слишком большое число людей, а слишком малое. Некоторые меры реагирования были направлены на установление разрушительного контроля над женским телом, особенно в Румынии. В 1966 году режим Чаушеску строго ограничил аборты и доступ к средствам контрацепции, чтобы заставить больше женщин рожать детей (Socialist Republic of Romania, 1966). Однако численность населения так и не приблизилась к запланированному показателю в 30 миллионов человек, достигнув пика в 23,2 миллиона в 1990 году. До отмены политики в 1989 году в Румынии наблюдался резкий рост материнской и детской смертности, а также более высокие показатели недоедания и серьезных физических недостатков (Kligman, 1998). Маргинализированные группы были особенно уязвимы к политике ограничения численности населения (Jean-Jacques and Rowlands, 2018). Спонсируемые федеральным правительством кампании массовой стерилизации в Соединенных Штатах к 1970-м годам затронули до 42% женщин из числа коренных американцев (University of Rochester, 2019). Принятая в Японии в 1948 году политика принудительной стерилизации людей с инвалидностью (Hovannisyan, 2020) сохранялась до 1996 года, когда правительство Японии выплатило компенсацию жертвам этой политики. В 1980-х годах Сингапур ненадолго ввел стимулы для высокообразованных женщин заводить детей и препятствия деторождению для женщин с более низким уровнем образования (Wong and Yeoh, n.d.). Несмотря на пронаталистскую политику в государственных социалистических странах, меньшинства, представляющие народность рома в Центральной и Восточной Европе, были объектом антинаталистских программ и принудительной стерилизации с 1950-х по 1980-е годы (Varza, 2021). Основополагающие идеологии, связанные с контролем над рождаемостью, отражались на международных переговорах по народонаселению во второй половине XX века, хотя признание права человека принимать решения о количестве детей и промежутках между появлением детей на свет получило распространение благодаря растущей силе движений за права женщин. Впервые закрепленное в Тегеранской декларации 1968 года и подкрепленное растущими свидетельствами злоупотреблений и пробелов в услугах по планированию семьи, это видение было наиболее убедительно и успешно выдвинуто феминистками и правозащитниками, включая группы гражданского общества, поддерживаемые ЮНФПА, на знаковой МКНР в Каире в 1994 году (UNFPA, 1994). МКНР изменила общее представление о том, какие подходы следует применять к демографической политике, сместив фокус с цифр и целевых показателей на права человека. Средства контрацепции рассматривались как неотъемлемая часть более широких усилий по улучшению здоровья женщин и расширению их прав и возможностей (Hardon, 2006). Наша человеческая семья: восемь миллиардов человек32 С тех пор многие правительства сместили акцент на обеспечение сексуальных и репродуктивных прав и здоровья граждан, хотя некоторые все же сохранили демографические цели по увеличению или снижению показателей рождаемости. Тем не менее, от старых привычек избавиться нелегко, поэтому язык и инструменты прошлого продолжают использоваться даже в странах, которые отказались от целевой демографической политики. Продолжают разрабатываться и осуществляться меры, направленные на то, чтобы побудить людей иметь больше или меньше детей в соответствии с фиксированным представлением об идеальной численности населения. НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 33 CHAPTER 2ГЛ А В А 2 Слишком много? НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ�МИРА�В 2023�ГОДУ 35 Он стирает из общественного воображения шаги, необходимые для решения таких проблем, включая политику поощрения устойчивого потребления и производства или сокращения неравенства и бедности. Он снимает ответственность с систем и обществ за поиск решений этих сложных и взаимосвязанных проблем при одновременном соблюдении прав человека. От многих реальных проблем отмахиваются простым нигилистическим вердиктом: если глобальные катастрофы являются результатом слишком большого числа людей, то логично предположить, что число людей должно быть сокращено, что какое-то неизвестное число людей должно выжить и размножаться, в то время как другие остаются за бортом. «Слишком много» людей. Эта фраза звучит каждый день. Ее можно услышать среди водителей, стоящих в пробке. Ее могут произносить покупатели в длинных очередях за продуктами и те, кто получает новости о разграблении природных ресурсов и повышении глобальной температуры. С их точки зрения, мир с населением в восемь миллиардов человек трещит по швам. «Слишком много» — это удобный вывод, подходящий способ объяснить перегруженность инфраструктуры, климатический кризис, утрату биоразнообразия, экономическую нестабильность, голод и угрозы безопасности. История свидетельствует о том, что страхи, вызванные этой ложной идеей, приводят к ужасам и бесчеловечности (подробнее см. главу «Слишком много, слишком мало» на стр. 30-33). Но существует и другая опасность — риск того, что, сосредоточившись на том, следует ли и как убрать людей с планеты, мы полностью закроем глаза на первопричины стольких глобальных кризисов. Неравенство, нарушения прав человека и отсутствие устойчивого развития являются ключевыми факторами плохого состояния здоровья, деградации окружающей среды, нищеты, голода и трагедий, которые так часто вменяют в вину «перенаселению». «Слишком много» также является сдерживающим фактором для политических действий, поскольку заставляет граждан сетовать на предполагаемую неизбежность перенаселения, которое, по частым прогнозам, приведет к массовой смертности и драконовским методам в ограничении человеческих свобод (Gerbrands, 2017). Такое мышление подрывает оптимизм, необходимый избирателям и потребителям для того, чтобы призвать правительства, промышленные предприятия, системы распределения и разработчиков инфраструктуры продуктивно и добросовестно реагировать на насущные проблемы, связанные с ростом населения. Что еще теряется, когда громко звучит тревожное «слишком много»? Реальная и мощная история прогресса и уроки этого прогресса. Мы начинаем рассматривать выживание человечества скорее как проблему, чем как достижение, и возвращаемся к древним разделениям — мы против них — вместо того, чтобы искать общие идеи и решения посредством солидарности и инноваций ради общего блага. Да, предстоящий выбор сложен, и его трудно сделать. Существуют реальные опасения, реальные катастрофы, которые необходимо смягчить и предотвратить — срочные и важные для выживания проблемы, которые не будут решены, пока они звучат как проблемы «слишком большого числа людей». Эта глава показывает, что страхи перед «слишком большим числом людей» действительно широко распространены, и в ней подчеркивается, что реальные проблемы, подпитывающие страхи перенаселения, не могут быть решены усилиями по манипулированию численностью или составом населения. В ней будут освещены некоторые решения и то, как мы можем двигаться вперед, имея ясный взгляд и неопровержимые доказательства, для достижения лучшего будущего. Современные мальтузианцы Опасения по поводу перенаселения имеют глубокие корни, наиболее ярко выраженные Т. Р. Мальтусом. С его точки зрения, аппетиты человечества неизбежно превысят скудные ресурсы. Сегодня, в эпоху неопределенности, эти старые убеждения снова выходят на первый план. Когда те, кто паникует при мысли о перенаселении, говорят о потребностях планеты, они, как правило, стараются избегать определения того, кто именно, по их мнению, входит в число этих «слишком много», но для многих слушателей висеть «кто?» остается висеть в воздухе. Идея о том, что меньшее количество людей автоматически снизит нагрузку на планету и позволит восстановить экологию, широко устойчива (Cafaro and others, 2022). Например, одна западная группа ученых считает население «корнем серьезных глобальных экологических проблем, от изменения климата до массового вымирания видов». Их ответ: следует ограничить численность людей. Они утверждают: «Чрезмерный размер семьи заставляет десятки миллионов детей каждую > Что еще теряется, когда громко звучит тревожное «слишком много»? Реальная и мощная история прогресса и уроки этого прогресса. _ _ _ НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 37 ночь ложиться спать голодными в развивающемся мире, где быстрый рост населения приводит к нехватке воды, продовольствия и пространства сверх безопасных пределов» (The Overpopulation Project, n.d.). Сторонники такого мышления часто связывают численность населения с отсутствием продовольственной безопасности, деградацией почв, утратой биоразнообразия, загрязнением пластиком, повышением вероятности пандемий, перенаселенностью, безработицей, ухудшением инфраструктуры, плохим управлением и конфликтами. Эти взгляды призывают к «трудным разговорам о росте населения» среди других политических мер, таких как обуздание моделей потребления, чтобы избежать «ужасного будущего» (Bradshaw and others, 2021). Эти утверждения получили распространение во всем мире. Заявление известного телеведущего и натуралиста Дэвида Аттенборо в 2020 году о том, что люди заполонили планету, вызвало множество последующих комментариев в социальных сетях (Manavis, 2020). Опрос комментариев в Твиттере показал, что подавляющее большинство согласилось с его утверждениями о перенаселении. Немногие несогласные в основном решили отрицать изменение климата (Manavis, 2020). Тем не менее, существует на удивление мало доказательств связи между демографией и природоохранными мероприятиями. «Не существует и никогда не было единой модели, основанной на фактических данных, которая успешно рассчитала бы или предсказала глобальное воздействие на окружающую среду только численности людей», — пишет один эксперт (Sasser, 2018), и эта точка зрения признана даже многими сторонниками мнения, что человечество перенаселено (Cafaro and others, 2022). Риторика вокруг перенаселения небезобидна. Даже когда призывы к ограничению воспроизводства человека сопровождаются предостережениями об уважении прав человека (Crist and others, 2022), общая логика продолжает возлагать ответственность за обращение вспять глобального дефицита, деградации окружающей среды и изменения климата на тех, у кого был наименьший шанс на получение доступа к услугам, кто внес меньший вклад в эти проблемы, учитывая более низкий уровень потребления, и чьи права легче всего ограничить. Женщины и девочки, в частности, считают, что на их тела постоянно ссылаются как на проблему и решение «перенаселения». Редактор CNN Элиза Аньянгве отметила, что «определение роста населения как проблемы логически представляет контроль над народонаселением в качестве решения. Это автоматически превращает женские половые органы в законные площадки для проведения климатической политики. Другими словами, права женщин на использование средств контрацепции и образование превращены в оружие: они больше не являются инструментами, которые помогают женщинам получить доступ к более широкому выбору, но вместо этого эта цель гендерного равенства используется для навязывания чьей-то чужой повестки дня» (Anyangwe, 2021). Кроме того, маргинализированные сообщества, такие как люди, живущие в наименее развитых странах, и те, кто пережил наихудшую нищету и разруху, как правило, оказываются на проигрышной стороне предполагаемого демографического «решения». Когда высокие темпы прироста населения определяются как проблема, становится невозможно игнорировать тот факт, что именно в беднейших странах, как правило, самые высокие показатели рождаемости и прироста населения. Другими словами, если смотреть через глобальную призму, большая часть «проблемы» глобального роста населения приписывается повергнутым в нищету африканцам к югу от Сахары и азиатам, которые вносят самый минимальный вклад в глобальное разрушение окружающей среды и изменение климата (Bhatia and others, 2020). Эта динамика сохраняется и внутри границ; в некоторых странах с низким уровнем рождаемости бедные и маргинализированные сообщества долгое время описывались как безрассудно размножающиеся и плодовитые (Brooks, 2021). 38 Слишком много? Тем не менее, даже немедленное снижение рождаемости не помешало бы росту населения, указывают демографы. «Две трети прогнозируемого прироста населения планеты к 2050 году будут обусловлены динамикой роста в прошлом, которая заложена в молодежной возрастной структуре нынешнего населения», — подчеркивается в докладе Организации Объединенных Наций «Перспективы мирового народонаселения на 2022 год» (UN DESA, 2022). «Такой рост произошел бы, даже если бы рождаемость > Женщины и девочки, в частности, считают, что на их тела постоянно ссылаются как на проблему и решение «перенаселения». _ _ _ 39 Примерно�каждый�шестой� человек�в современном�мире� находится�в возрасте�от�15�до� 24 лет,�и ряды�молодых�людей� быстро�пополняются,�особенно� в странах�Африки�к югу�от� Сахары��Некоторые�политики� относятся�к этой�тенденции� с тревогой,�не�видя�ничего,�кроме� потенциала�для�политических� потрясений�и насилия�� Устойчивые�негативные� стереотипы�о молодежи� описывают�молодых�людей� как�проблему,�требующую� решения,�и угрозу,�которую� необходимо�сдерживать,� согласно�«Пропавшему миру (The Missing Peace)»,�независимому� исследованию�прогресса� в осуществлении�повестки�дня� Организации�Объединенных� Наций�в области�молодежи,�мира� и безопасности�(Simpson,�2018)�� Но�молодые�люди�во�всем�мире� сегодня�все�чаще�становятся�не� проблемой,�а частью�решения�� Согласно�исследованию� Организации�Объединенных� Наций,�своими�творческими� действиями�и «непримиримой� пропагандой»�молодые�люди� бросают�вызов�привычному� положению�дел�во�многих� секторах��Креативность� молодежи�изменила�культуру� и искусство��Молодежные� движения�активно�выступают� за�разнообразие�и права� человека��Энергичный� активизм�предложил� противоядие�от�отчаяния� «Импульс,�связанный� с глобальной�молодежной� повесткой�дня,�сильнее,�чем� когда-либо�прежде», — говорит� Идил�Юнер,�которая�в свои� 24 года�руководит�флагманской� инициативой�Канцелярии� посланника�Генерального� секретаря�по�делам� молодежи,�направленной�на� признание�исключительных� молодых�лидеров,�внесших� вклад�в достижение�ЦУР�� Молодые�люди�повсюду� вносят�свой�вклад,�даже� несмотря�на�то,�что�им�редко� достается�место�за�столом� переговоров,�где�традиционно� принимаются�политические� решения,�объясняет�Юнер�� В�то�время�как�почти�половина� населения�мира�моложе� 30 лет,�средний�возраст� политических�лидеров� составляет�62 года�(Office�of� the�Secretary-General’s�Envoy� on�Youth,�2022)��В�некоторых� странах�минимальный�возраст� для�баллотирования�на� государственную�должность� составляет�40�лет��Таким� образом,�большинство� законов�принимаются� людьми�с мировоззрением,� принципиально�отличным� от�тех,�кто�вырос�в быстро� меняющемся,�охваченном� кризисами,�подпитываемом� Интернетом�мире�с населением� в восемь�миллиардов�человек� «Для�поколений�до�нас�власть� была�чем-то�исключительным�� Она�была�связана�с иерархией,� бюрократией,�формализмом� и инстуционализмом»,� — добавляет�Юнер��Но�для� большинства�современных� молодых�людей,�по�ее�словам,� «власть�означает�прозрачность,� а не�секретность��Власть� текуча,�а не�иерархична��Сила� заключается�в мобилизации� усилий…�Во�многих�отношениях� молодые�люди�уже�проектируют� свое�собственное�будущее,� переосмысливая�то,�как� работают�наши�системы,� и требуя�справедливого� разделения�власти� внутри�этих�систем»� Например,�Гибсон�Каваго,� 24-летний�предприниматель� в области�климата,� радиоведущий�и наставник� других�молодых�людей� в Объединенной�Республике� Танзания,�объясняет:� «Каждый�молодой�человек� должен�определить�проблему� в своем�собственном� Молодежь прокладывает новые пути МАТЕРИАЛ Слишком много?40 обществе�и предложить� решение��Это�простой� способ�для�нас�создавать� решения,�которые�окажутся� эффективны�в будущем»� В�возрасте�14�лет�он�создал� солнечную�батарею,�чтобы� помочь�жителям�своей� неэлектрифицированной� деревни��Позже,�с помощью� бизнес-инкубатора,�он�основал� свою�собственную�компанию� WAGA�TANZANIA��Компания� перерабатывает�литий-ионные� аккумуляторы�и производит� долговечные�и доступные�по� цене�изделия�на�батарейках�� С 2019�года�WAGA�переработала� более�3100�литий-ионных� батареек�и создала�32 рабочих� места,�при�этом�не�допуская� попадания�опасных�материалов� в окружающую�среду��Вдобавок� ко�всему,�рвение�Каваго�и его� вдохновляющие�послания� достигают�радиоаудитории,� насчитывающей�около� 12 миллионов�человек�� Другой�молодежный�лидер,� 24-летний�Пол�Ндхлову�из� Зимбабве,�обладает�огромным� влиянием��В�«Звандири»�(что�на� местном�языке�означает�«Такой,� какой�я�есть»),�организации,� которая�оказывает�поддержку� ВИЧ-позитивным�молодым� людям�под�руководством� сверстников,�он�подготовил� около�100 радиопередач,� охвативших,�по�оценкам,� 180 000 человек�за�последние� 10 месяцев��Ндхлову�стал� свидетелем�изменений� в политике,�вызванных� шоу�и пропагандой�группы�� «Это�все�коллективные� усилия», —�подчеркивает�он� Эти�истории�показывают� масштабы�того,�чего�могут� достичь�молодые�люди,� когда�их�талантам�оказывают� поддержку�и когда�они� участвуют�в процессе�принятия� решений��«В�конечном�счете� на�нас�больше�всего�влияет� выбор,�который�мы�делаем� или�не�в состоянии�сделать� сегодня»,�—�указывает�Юнер�� « Во многих отношениях молодые люди уже проектируют свое собственное будущее, переосмысливая то, как работают наши системы, и требуя справедливого разделения власти внутри этих систем». Для�Идила�Юнера�молодые�люди�повсюду�вносят�свой�вклад,� даже�несмотря�на�то,�что�им�редко�достается�место�за�столом� переговоров� Фото�любезно�предоставлено�Идилом�Юнером НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 41 в странах с на данный момент высокой рождаемостью немедленно сократилась примерно до двух деторождений на женщину. Учитывая, что большая часть прироста населения до 2050 года будет обусловлена динамикой прошлого роста, дальнейшие действия правительств, направленные на снижение рождаемости, мало повлияют на замедление темпов роста в период с настоящего момента до середины века». Общая рождаемость, по прогнозам, снизится до 2,1 рождений на одну женщину — считается приблизительным уровнем, необходимым для долгосрочного нулевого роста в условиях низкой смертности — к 2050 году (подробнее об ограничениях коэффициента рождаемости, равном 2,1, см. на стр. 60). Более того, сосредоточение внимания только на «проблеме» высокой рождаемости скрывает тот факт, что рост населения в значительной степени обусловлен снижением уровня смертности. Ожидаемая средняя продолжительность жизни в мире достигла 72,8 лет в 2019 году, то есть увеличилась почти на 9 лет с 1990 года, и ожидается, что к 2050 году она достигнет 77,2 лет даже с учетом последствий пандемии COVID-19 (UN DESA, 2022). Африканский банк развития отмечает увеличение продолжительности жизни в качестве ключевого фактора роста населения в странах Африки к югу от Сахары, при этом смертность снижается быстрее, чем рождаемость (African Development Bank Group, 2014). Фактически, даже несмотря на то, что показатели смертности в регионе остаются неприемлемо высокими, в странах Африки к югу от Сахары после завершения периода колониализма произошли значительные улучшения в области здоровья и продолжительности жизни людей (см. диаграмму 4). Кроме того, группа Survival, которая работает с коренными народами для защиты их прав на землю, отмечает, что > ДИАГРАММА 4 Сравнение общего уровня смертности в странах Африки к югу от Сахары с общим уровнем смертности в мире, 1960–2020 годы Источник: UN DESA, 2022. 5 10 15 20 25 1960 1980 2000 2020 Весь мир Африка к югу от Сахары Ур ов ен ь см ер тн ос ти н а 10 00 ч ел ов ек 42 Слишком много? Африка лишь отчасти так же густонаселена, как, например, Соединенное Королевство, и что на среднего жителя Соединенных Штатов приходится в 40 раз больше продовольствия, энергии, потребительских товаров и так далее, чем на среднего африканца (Corry, n.d.). Это притормозило глобальное стремление превратить 30% территории Земли в «охраняемую зону», подчеркнув, что такая мера будет продолжением долгой колониальной истории вытеснения коренных жителей с их земель, несмотря на последующие предположения том, что эти сообщества являются высокоэффективными хранителями природных ресурсов (Maffi and Woodley, 2010; Pretty and others, 2009; Gadgil and others, 1993). > Изучая экстремальные сценарии Вредная�и тревожная�идея�о том,�что�проблема�заключается�в «слишком�большом»� количестве�людей,�возникла�из-за�сочетания�фашистских�движений�и защиты�окружающей� среды,�наслоенных�на�превосходство�белой�расы��Одним�из�основоположников�экофашизма� был�финский�писатель�Пентти�Линкола,�который�в 2009 году�призвал�к «контролируемому� сокращению»�человеческой�популяции�и выступил�против�снижения�детской�смертности�� Он�предложил�геноцид�как�решение�проблемы�разрушения�окружающей�среды�и культуры�� Смертоносные�амбиции�экофашизма�проявились�в массовых�расстрелах�в 2020 году�как� в Новой�Зеландии,�так�и в Соединенных�Штатах,�и это�лишь�два�недавних�примера��Оба� убийцы�выпустили�манифесты,�в которых�перечислялись�жалобы�на�окружающую�среду� и устанавливалось�превосходство�белой�расы�(Amend,�2020)�� Анализ�22�европейских�ультраправых�партий,�заседавших�в Европейском�парламенте� с мая 2014�по�сентябрь�2019 года,�выявил�дискурс�под�названием�«экобордеринг»,�в котором� иммиграция�рассматривается�как�угроза�местной�или�национальной�окружающей�среде�� Границы�в таком�случае�становятся�формой�защиты�окружающей�среды��Экобордеринг� изображает�мигрантов,�особенно�не�являющихся�белыми,�как�экологически�безответственные� «орды»,�которые�исчерпали�свои�собственные�природные�ресурсы�и угрожают�странам,�куда� приезжают,�из-за�отсутствия�«принадлежности»�к коренным�жителям�или�«инвестиций»� в местный�регион�(Turner�and�Bailey,�2022)� В�Соединенных�Штатах�беспокойство�по�поводу�иммигрантов�с другим,�кроме�белого,� цветом�кожи�подпитывает�расистские�теории�заговора,�получившие�название�«великая� замена»�(обсуждается�далее�в главе 3),�которые�в значительной�степени�игнорируют�любые� экологические�ориентиры�в пользу�призывов�к немедленным�насильственным�действиям�� «Я�думаю�об�Америке,�великом�ассимиляторе,�как�об�эластичной�ленте,�но�сейчас�мы�на� пределе�своих�возможностей», — сказал�главный�юрисконсульт�аналитического�центра� в штате�Миннесота� — Скажем�так,�прибывают�люди�вовсе�не�из�Норвегии��И они�очень� заметны» (Darby,�2019)� НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 43 > ДИАГРАММА 5 Мнения респондентов о коэффициенте рождаемости и численности населения в восьми обследованных странах 20% 40% 60% 80% 100% 20% 40% 60% 80% 100% 20% 40% 60% 80% 100% 20% 40% 60% 80% 100% Франция Франция Венгрия Венгрия Нигерия Нигерия Бразилия Бразилия Египет Египет Индия Индия США США Япония ЯпонияФранция Франция Венгрия Венгрия Нигерия Нигерия Бразилия Бразилия Египет Египет Индия Индия США США Япония Япония Слишком много Слишком мало Затрудняюсь ответить В пределах нормы Страновой�коэффициент� рождаемости Общемировой�коэффициент� рождаемости Население� страны Общемировое� население Источник: опрос ЮНФПА/YouGov, 2022 год. Мнения населения Насколько распространено мнение о том, что численность населения мира «слишком высока» или что показатели рождаемости «слишком высоки»? В репрезентативном опросе YouGov среди 7797 человек в восьми странах наиболее распространенным мнением было то, что нынешнее население мира слишком велико (диаграмма 5). В шести из восьми обследованных стран (Бразилия, Египет, Франция, Венгрия, Индия и Нигерия) большинство людей — от 53 до 76% — придерживались этой идеи. В двух оставшихся странах (Японии и Соединенных Штатах Америки) этой точки зрения придерживалась наибольшая доля респондентов, составляя чуть менее половины всего населения (49 и 47%, соответственно). Аналогичным образом, в шести из восьми стран превалировало мнение о глобальном коэффициенте рождаемости как о слишком высоком. Конечно, это не означает, что большинство из опрошенных считают, что планета наводнена людьми, также это не означает, что респонденты считают показатели рождаемости 44 Слишком много? > ДИАГРАММА 5 Мнения респондентов о коэффициенте рождаемости и численности населения в восьми обследованных странах 20% 40% 60% 80% 100% 20% 40% 60% 80% 100% 20% 40% 60% 80% 100% 20% 40% 60% 80% 100% Франция Франция Венгрия Венгрия Нигерия Нигерия Бразилия Бразилия Египет Египет Индия Индия США США Япония ЯпонияФранция Франция Венгрия Венгрия Нигерия Нигерия Бразилия Бразилия Египет Египет Индия Индия США США Япония Япония Слишком много Слишком мало Затрудняюсь ответить В пределах нормы Страновой�коэффициент� рождаемости Общемировой�коэффициент� рождаемости Население� страны Общемировое� население Источник: опрос ЮНФПА/YouGov, 2022 год. инструментом для решения такой проблемы. На самом деле мнения респондентов о собственной численности населения были гораздо более разнообразными: в Бразилии, Египте, Индии и Нигерии наиболее распространенным являлось мнение о том, что население в их стране слишком велико, а показатели рождаемости — слишком высокие, в то время как во Франции, Венгрии, Японии и США наиболее распространенное мнение заключалось в том, что численность населения их собственной страны оставалась «в пределах нормы». Во Франции и Соединенных Штатах большинство считает, что внутренний коэффициент рождаемости находится в пределах нормы, в то время как в Венгрии и Японии наиболее распространено мнение (его поддерживает более половины взрослого населения в обоих странах), что коэффициент рождаемости слишком низкий. Некоторые из этих взглядов вряд ли вызовут удивление. Например, во всех четырех странах, которые считают свое внутреннее население слишком большим, действительно произошел значительный рост — с 1950 года его численность увеличилась более чем в четыре раза. Но исследование также показывает, что проблемы населения не могут быть сведены к простым или единичным факторам; они намного больше привязаны к конкретному контексту. Интересно, что в пяти из восьми стран (Бразилия, Франция, Венгрия, Япония и Соединенные Штаты) больше респондентов заявили о том, что численность населения мира слишком велика, чем о численности населения их собственной страны. Беспокойство особенно резко ощущалось в Венгрии и Японии. Респонденты в двух странах (Индия и Нигерия) чаще говорили, что их внутреннее население слишком велико, чем население мира. В Египте респонденты с одинаковой вероятностью говорили, что население слишком велико как на национальном, так и на глобальном уровне. Отвечая на вопрос о влиянии потенциально более высокой рождаемости в мире или более высокой рождаемости внутри страны, большинство респондентов Франции, Венгрии, Японии и Соединенных Штатов (все члены Организации экономического сотрудничества и развития [ОЭСР]) ответили, что считают более опасным повышение коэффициента рождаемости в мире, нежели в их стране. > Принудительная стерилизация Стерилизация�без�полного,�свободного�и осознанного�согласия�с давних�пор�по-разному� описывается�международными,�региональными�и национальными�органами�по�правам� человека:�как�недобровольная,�принудительная�и/или�подневольная�практика�и как�нарушение� основных�прав�человека,�включая�право�на�здоровье,�право�на�неприкосновенность�частной� жизни,�право�на�информацию,�право�принимать�решение�о количестве�детей�и интервалах� между�их�рождениями,�право�на�создание�семьи�и право�быть�свободным�от�дискриминации� (OHCHR�and�others,�2014)��Многочисленные�органы�по�правам�человека�признали,�что� принудительная�стерилизация�является�нарушением�права�на�свободу�от�пыток�и других� жестоких,�бесчеловечных�или�унижающих�достоинство�видов�обращения�и наказания� (ICC Statute,�Article�7)� НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ МИРА В 2023 ГОДУ 45 Респондентов также попросили определить, какие 3 из 20 вопросов имеют для них наибольшее значение, когда они думают об изменении численности населения в своих странах. После того, как авторы разделили эти вопросы на 8 тематических категорий, выяснилось, что примерно две трети или более взрослых назвали различные экономические проблемы в качестве главных проблем, связанных с изменением численности населения (диаграмма 6). Экологические проблемы были вторым наиболее часто упоминаемым приоритетом во всех странах, за исключением Венгрии (где политика в области сексуального и репродуктивного здоровья и прав человека занимала второе место среди наиболее часто упоминаемых проблем, за ней следовали экологические проблемы). Озабоченность политикой в области сексуального и репродуктивного здоровья и прав человека, а также правами человека в целом заняла третье место среди наиболее часто выбираемых приоритетов в совокупности, в то время как вопросы культуры, влияние этнических групп и опасения по поводу проявлений расизма заняли четвертое место в среднем (см. Техническое примечание на стр. 173 для получения дополнительной информации). Опросов в восьми странах недостаточно для обобщения мнений по всему миру. Тем не менее, ответы действительно свидетельствуют о том, что беспокойство, вызванное вопросами населения, реально и в опрошенных странах широко распространено. Они показывают, что > ДИАГРАММА 6 Источник: опрос ЮНФПА/YouGov, 2022 год. Примечание: доли в сумме превышают 100 %, потому что респонденты назвали свои основные 3 проблемы из списка, состоящего из 20 вариантов (плюс «не знаю» и «ни один из них»). Авторы классифицировали их по 8 широким категориям, указанным выше. Более подробная информация доступна на www.unfpa.org/swp2023/YouGovData. Опасения по поводу возможных изменений численности населения в обследованных странах 77% 60% 66% 77% 63% 62% 80% 66% 41% 34% 48% 28% 46% 47% 55% 42% 20% 31% 15% 33% 30% 40% 30% 22% 19% 36% 21% 20% 27% 31% 23% 20% 17% 26% 21%19% 22% 31% 17% 15% Бразилия Египет Франция Венгрия Индия Япония Нигерия США Политика СРЗП и права человека Трущобы и разрастание городов Экономическая политика Культура, этническая принадлежность, расизм Убыль населения Политика в области экологии Конфликт и напряженность Другое/Затрудняюсь ответить 46 Слишком много? экологические проблемы действительно являются одной из главных причин беспокойства. Это может повысить их уязвимость перед лицом риторики о «слишком большом количестве» или указывать на то, что паникерские идеи о «перенаселении» влияют на взгляды людей. Ответы аналогичным образом подчеркивают, насколько по-разному люди оценивают численность населения и показатели рождаемости в своей собственной стране и в мире в целом. В то же время очевидно огромное разнообразие в том, что люди считают главной причиной для беспокойства. Один из выводов заключается в том, что необходимы до

View the publication