Yemen Procurement Mapping in Arabic

Publication date: 2015

5102نوفمبر . 4 المهمة رقم، مشروع دليفرمن قبل ذلكللمراجعة من قبل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية. و وثيقةتم إنتاج هذا ال ومستلزمات اليمن: تخطيط عملية شراء وسائل تنظيم الأسرة الصحة الإنجابية iii تخطيط عملية شراء اليمن: وسائل تنظيم الأسرة ومستلزمات الصحة الإنجابية vi 4رقم المهمةديلفر، مشروع ، وقرار 00-70000-60-00-I-OPGمن مشروع ديلفر من قبل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وذلك وفقا للعقد رقم 4رقم همةتمول الم من مشروع ديلفر "جون سنو 4رقم همةالمم تنفذ 0102سبتمبر 03، وابتداء من تأريخ 46000-01-OT-AAO-DIAرقم ومؤسسة وكلاء كراون للاستشارات ومعهد الإدارة الاقتصادية الكلية والمالية في HTAPمنظمة باث وذلك بالتعاون مع كل من ISJ" المتحدة سوفت للبرمجيات ومجموعة مانوف وموزعي مامعهد المستقبل للتنمية وشركة لاو 063 IHFومنظمة صحة الأسرة الدولية افريقيا وجنوبشرق ، ويعمل هذا hcaeRegalliVومؤسسة فيلج ريتش AMSIRPمشاريع المعلومات والصحة والأدوية والزراعة و DHPالأدوية الصحية وذلك عن طريق تعزيز نظم معلومات إدارة الإمداد والمنتجات الصحية ستلزماتالمشروع على تحسين سلاسل الإمداد الرئيسية الخاصة بالم عمليات سلسلة الإمداد وتعزيز عمليات التنبؤ بالمشتريات والتخطيط لها، و اللوجستي وتبسيط نظم التوزيع وتحديد الموارد المالية لعمليات الشراء ها عاملا أساسيا وهاما ًفي النجاح الكامل لمهام الرعاية كما يشجع هذا المشروع واضعي السياسات والجهات المانحة على دعم الإمداد باعتبار الصحية التي تقوم بها تلك الجهات. مصدر الاقتباس الموصي به م، اليمن: رسم وتخطيط عملية مشتريات وسائل تنظيم الأسرة والصحة الإنجابية، أرلينغتون، ولاية 5102، حبيشي وضاح و كاري سبيساك .4رقم همةلمافيرجينيا: مشروع ديلفر، الملخص من مشروع ديلفر الممول من قبل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية المساعدة الفنية لقطاع ةالرابع همةالم تم قدم4102في شهر يونيو من عام وتحديد المعوقات من أجل توثيق عملية مشتريات وسائل تنظيم الأسرة والصحة الإنجابية PHPOM السكان بوزارة الصحة العامة والسكان ترجمة مهذه الوثيقة . والمشاكل والخروج بطرق لتحسين هذه العملية، ويقدم هذا التقرير تفاصيل النتائج والاستنتاجات التي خرجت بها الدراسة dna gninnalP ylimaF rof ssecorP tnemerucorP eht gnippaM :nemeY، من اللغة الإنجليزية . التقرير الأصلي : نا الالكترونيموقع عن طريق يه، يمكن الاطلاع علseitidommoC htlaeH evitcudorpeR يرجى الرجوع .] troperyrtnuoc/sbuplla/secruoser/tnetnoc_rvld/moc.isj.reviled//:ptthfdp.corPcorPppaM_EY/s[ .أو سهو أأي خط ان وجدإلى الوثيقة الأصلية v جدول المحتويات iiv . الاختصارات xi . شكر وعرفان 1 . المقدمة والأهداف 3 . المنهجية 5 .التحليل والنتائج 5 . الإنجابية الصحة ومستلزمات الاسرة تنظيم بوسائل الخاصة الإمداد سلسلة 6 . الأسرة تنظيم ووسائل الإنجابية الصحة تمستلزما وتمويل تخطيط 8 . لها الزمني والجدول الشراء عملية 41. التوصيات الملحقات 71 . م3102 – الأسرة تنظيم لوسائل الإمداد وخطة تنبؤات): أ( الملحق 91. الشراء أوامر تتبع ورقة مثال): ب( الملحق 12. الشراء عملية مخطط): ج( الملحق المخططات 9.الشراء عملية على عامة نظرة: 1 رقم الشكل لجداولا م4102( اليمن في العام القطاع قبل من المطلوبة الأسرة تنظيم ووسائل مستلزمات من المقدرة السنوية الكميات: 1 رقم الجدول 71 . )م8102 - 71 . )م3102 سبتمبر( الوسيلة بحسب للمخزون المقدر الوضع: 2 رقم الجدول vi iiv الاختصارات إدارة تأمين المستلزمات BSC ديبو بروفيرا (الحقن) APMD سفارة المملكة الهولندية NKE المقر الرئيسي QH اللولب DUI ني للتنمية البنك الألما WfK وزارة الصحة العامة والسكان PHPOM شهور المخزون SOM منظمة غير حكومية OGN رسالة عدم اعتراض LON فاتورة أولية؛ فاتورة صورية؛ فاتورة مبدئية IP وحدة تنفيذ المشروع UIP أمر الشراء OP الصحة الإنجابية HR تأمين مستلزمات الصحة الإنجابية SCHR بادل معلومات الصحة الإنجابيةت IHR مجموعة العمل الفنية للصحة الإنجابية GWTHR سلسلة الإمداد CS رصيد المخزون المتوفر HOS اتفاقية مع طرف ثالث APT صندوق الأمم المتحدة للسكان APFNU منظمة اليونيسف -صندوق الأمم المتحدة للطفولة FECNU ية الدوليةالوكالة الأمريكية للتنم DIASU البنك الدولي BW المخزن eshW اليمن EY viii xi وعرفان شكر تلقاه من يغتنم مشروع ديلفر الممول من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية هذه الفرصة للتعبير عن جزيل الشكر والتقدير للمدخلات والدعم الذي ، الأخ أحمد المشرعي ومدير سلسلة الإمدادالسكان الدكتورة نجيبة الشوافي قطاع قطاع السكان في وزارة الصحة العامة والسكان بمن فيهم وكيل رئيسي صندوق الأمم وبشكلالصحة الإنجابية مستلزمات تأمينيتعلق ب فيماوكذلك المساهمات الهامة المقدمة من قبل الشركاء في قطاع السكان .الأمم المتحدة للطفولة المتحدة للسكان والسفارة الهولندية والبنك الدولي وصندوق x 1 المقدمة والأهداف م كان برنامج تنظيم الأسرة في اليمن يعاني من حالة أزمة: حيث نفذ كامل مخزون اللوالب وكذلك مخزون الحقن على 2102في منتصف عام ا ولم تكن هناك أي جداول لتسليم تلك الوسائل، المستوى المركزي، ولم يتم الالتزام بالتمويل لها، وكانت عمليات وإجراءات الشراء في منتصفه والوسائل ما يزال هشا ًوضعيفا،ً وكان هذا هو الوقت الذي بدأ فيه مشروع ستلزماتالم تأمينومنذ ذلك الحين تم التخفيف من المشكلة ولكن في اليمن، وكانت الأهداف لصحة العامة والسكانديلفر الممول من قبل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية العمل مع قطاع السكان في وزارة ا ، ولكن مشروع ديلفر لن يقوم بشراء تلك ستلزماتبوسائل تنظيم الأسرة وتحسين توافر هذه الم الخاصةالرئيسية لذلك هي تعزيز سلسلة الإمداد .لغ الأهمية لتحقيق هذه الأهدافالمشتريات في برنامج تنظيم الأسرة أمر با ةوالوسائل، ولذلك يعتبر تحسين عملي ستلزماتالم والوسائل، ونظرا للماضي ستلزماتوبالتوازي مع تحسين عملية الشراء يجب أيضا تأمين التمويل المستمر الذي يغطي كمية كافية من إمدادات الم الأساسية هي وضع ستلزماتالم تأمينوالوسائل فإن خطوة مهمة نحو تحقيق ستلزماتوالنقص الدائم في تمويل عمليات إمداد وتوزيع الم المانحين وأيضا إدارة عملية التمويل، ويمكن أن تستخدم هذه الاستراتيجية كأداة للإدارة والتخطيط تمويلاتاستراتيجية تمويل طويلة المدى لإدارة .من أجل تحسين موثوقية واستدامة النظام ة الشراء والتي ينفذها في الوقت الحالي صندوق الأمم المتحدة للسكانويتطلب وضع استراتيجية تمويل طويلة المدى فهما ًكامًلا لعملي ، وعلى الرغم من أن صندوق الأمم المتحدة للسكان هو المسؤول عن تنفيذ أنشطة المعاملات مع الموردين فإن عملية الشراء APFNU لوزارة وشركائها المانحين، ويستعرض هذا ات والقرارات من تنطوي على العديد من الأنشطة التي تتم جميعا ًفي الوقت ذاته وتعتمد على المدخلا من قبل التقرير عملية الشراء من البداية إلى النهاية ويرسم ويخطط الأنشطة الرئيسية ويحدد نقاط القرارات الحرجة و متطلبات توثيق المشتريات يل الشائعة أو المتكررة في عملية الشراء ومن ثم تليها توصيات لتحسين الأطراف الرئيسية ذات العلاقة، كما يحدد التقرير أيضا المعوقات والعراق .العملية من حيث سيعود توثيق هذه النتائج بالنفع على عملية الشراء الشاملة التي تعتمد عليها وزارة الصحة العامة والسكان للحفاظ على إمداداتها /الوسائل المنبثقة من مجموعة العمل الفنية للصحة ستلزماتالم تأمينعة العمل الفرعية ل، وستكون النتيجة الخروج بدليل لمجمو تنظيم الأسرةوسائل ، كما سيقوم الدليل بتزويد استراتيجية تمويل طويلة المدى بالمعلومات اللازمة، تمويلاتالإنجابية من أجل تسهيل عملية تخطيط وتنسيق متقدمة لل على المستوى الوطني وبين وزارات الحكومة والشركاء المانحين إلى تعزيز كل من اعتمادية الأسرةتنظيم وسائل تأمينوستؤدي معالجة الالتزام ب النظام على المدى القصير واستدامته على المدى الطويل. ء من موقف وسيمكن وجود استراتيجية تمويل طويلة المدى إلى جانب تحسين عملية التنبؤ وزارة الصحة العامة والسكان لاستقاء عملية الشرا .الكافية وليس موقف رد فعل ناجم عن التأخير والنقص في المعلومات أو الاحتياجات الحرجة غير المتوقعة المطلع والمالك للمعلومات ylimaF rof ssecorP tnemerucorP eht gnippaM :nemeYترجمة من اللغة الإنجليزية . التقرير الأصلي ، مهذه الوثيقة : نا الالكترونيموقع عن طريق يه، يمكن الاطلاع علseitidommoC htlaeH evitcudorpeR dna gninnalP يرجى الرجوع ] .peryrtnuoc/sbuplla/secruoser/tnetnoc_rvld/moc.isj.reviled//:ptthfdp.corPcorPppaM_EY/stro[ أو سهو . أخط أي ان وجدإلى الوثيقة الأصلية 2 3 المنهجية ومراجعة الأدبيات في إنتاج هذه المراجعة لعملية لاستفادة من عدد من المقابلات مع الأطراف الرئيسية التي زودتنا بالتفاصيل المهمة وتم أيضا تم ا م أجريت مقابلات مع ممثلين من الأطراف 4012الصحة الإنجابية، ففي شهري يونيو ويوليو من عام مستلزماتو تنظيم الأسرةشراء وسائل غير الرئيسية ذات العلاقة بعملية الشراء بما في ذلك قطاع السكان في وزارة الصحة العامة والسكان والشركاء من الجهات المانحة والمنظمات ماعي ووكيل المشتريات، حيث مثلت هذه المقابلات المصدر الرئيسي للمعلومات النوعية والوصفية ذات الصلة الحكومية ومنظمات التسويق الاجت .بالسياق والعمليات التي يجري النظر فيها اح التوصيات ومن أجل الحصول على فهم أفضل للقضايا والمشاكل الرئيسية التي تم تحديدها من قبل الجهات المعنية وتحديد الأسباب الجذرية واقتر م والوثائق الداعمة لها والخاصة 3102التي يمكن تنفيذها بشكل معقول من قبل هذه الجهات المعنية تم أيضا مراجعة طلبات الشراء السنوية لعام .تنظيم الأسرةبوسائل 4 5 التحليل والنتائج الإنجابية مستلزمات الصحةو تنظيم الاسرة سلسلة الإمداد الخاصة بوسائل من قبل قطاع السكان في وزارة الصحة العامة والسكان، وتلك العملية منفصلة عن سلسلة تنظيم الأسرةر عملية شراء إمدادات وسائل تدا وسائل الصحة الإنجابية، ويقوم برنامج الأدوية بشراء وإدارةلوازم الأخرى بما في ذلك الصحية ستلزماتالإمداد الخاصة بالأدوية الأساسية والم ممولة بشكل كامل من قبل الجهات المانحة. ومؤخرا بدأ قطاع السكان تنظيم الأسرةن الإمدادات الحالية من وسائل . إدات الأدوية الأساسيةإمدا من المنقذة للحياة الخاصة بالأم والطفل، وفي وقت إعداد هذا التقرير تم الانتهاء ستلزماتالعمل مع الشركاء من أجل شراء مجموعة محددة من الم .يونيسفأربع شحنات من الأوكسيتوسين بدعم من جهة شريكة وهي منظمة ال مخازن يقوم قطاع السكان بإدارة المشتريات والإمداد على المستوى الوطني مركزيا ًكما يقوم بإدارة المخزن المركزي في صنعاء والذي يزود ويمد بال الشحن البحرية أساسا ًفي ميناء الحديدة ومن ثم نقلها إلى صنعاء في حين يتم المحافظات، وبما أن صنعاء لا تمتلك أي منفذ بحري يتم استق .استلام الوسائل المشحونة عن طريق الجو مباشرة في صنعاء كذلك على المحافظات بشكل نصف سنوي، وغالبا ما يتم ذلك في شهري يناير ويوليو، ويتم تنظيم الأسرةويقوم قطاع السكان بتوزيع وسائل عملية التوزيع في شهر يناير في تخطيط الإمداد السنوي والذي يتم عادة في شهر يناير.لخدام البيانات والتخطيط است سلسلة الإمداد والشركاء في المشتريات الصحة تلزماتمسو تنظيم الأسرةفي حين تتولى وزارة الصحة العامة والسكان الدور القيادي والرئيسي في إدارة سلسلة الإمداد الخاصة بوسائل لتنمية بشكل الإنجابية المختارة تقوم كل من بنك التنمية الألماني وصندوق الأمم المتحدة للسكان ومشروع ديلفر الممول من قبل الوكالة الأمريكية ل .رئيسي بتقديم الدعم الوظيفي لسلسلة الإمداد لوزارة الصحة العامة والسكان ويقدم تنظيم الأسرةووسائل لزماتمستويعمل صندوق الأمم المتحدة للسكان بوصفه وكيل المشتريات لجميع د كان أيضا التمويل لشراء معدات سلسلة الإمداد وعملياتها وموادها وتدريباتها والأنشطة الأخرى المتعلقة بها، أما بالنسبة لقطاع السكان فق الصحة الإنجابية، كما يقوم صندوق الأمم مستلزمات تأمينسية لصندوق الأمم المتحدة للسكان شريكا رئيسيا معه في تطوير خارطة طريق خم .المقدمة من بنك التنمية الألماني لدعم العمليات تمويلاتالمتحدة للسكان بإدارة ال نية لتعزيز سلسلة كما يدعم مشروع ديلفر الممول من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية وزارة الصحة العامة والسكان من خلال توفير المساعدة الف والمناصرة على المستوى الوطني وتحسين أداء سلسلة الإمداد من خلال تعزيز ستلزماتالإمداد. وتشمل مجالات التركيز كل من دعم تأمين الم لتمويل اللازم لشراء يقدم مشروع ديلفر ا لا الأنظمة وبناء القدرات والتطوير التنظيمي لقطاع السكان، وتجدر الإشارة إلى أنه في الوقت الحاضر الأمم المتحدة للسكان نهجا ًتعاونيا ًلدعم قطاع السكان مع وجود خطة وطنية وصندوقوالوسائل، كما يتبنى مشروع ديلفر ستلزماتتلك الم شاملة لتعزيز سلسلة الإمداد التنمية الألماني وصندوق الأمم المتحدة للسكان بتقديم وبالإضافة إلى الدعم الوظيفي المباشر تقوم كل من السفارة الهولندية والبنك الدولي وبنك .التمويل لدعم المشتريات وسيتم مناقشة ذلك أيضا في جزء لاحق من هذه الوثيقة 6 وتشارك عدد من المنظمات المحلية والدولية الأخرى في الأنشطة أو تقودها وذلك بالتنسيق مع قطاع السكان، ويتم تيسير تنسيق الأنشطة بين الصحة الإنجابية تم تنشيطها مؤخرا وتقوم بالاجتماع بشكل دوري، وتتضمن مهمة مستلزمات تأمينكاء المختلفين من خلال مجموعة فرعية لالشر .ستلزماتتلك المجموعة معالجة وضع شراء وتوزيع الم الصحة الإنجابية ووسائل تنظيم الأسرة تخطيط وتمويل مستلزمات م الأسرةالتنبؤ باحتياجات وسائل تنظي كل عامين تقريبا،ً وينتج عن تلك العملية توقعات خمس سنوات من احتياجات المدىبالنظر إلى الماضي نرى أنه تم مسبقا ًتنفيذ تنبؤات طويلة ني بين قطاع ، وحتى وقت قريب كانت تستند تنبؤات المدى الطويل على البيانات الديموغرافية/السكانية وأنتجت كجهد تعاو تنظيم الأسرةوسائل م، أما 1102السكان وصندوق الأمم المتحدة للسكان، وكانت آخر تنبؤات نفذت بناء على المعلومات والبيانات الديموغرافية/السكانية في عام ، ومن لفرم تحولت الجهود إلى القيام بتنبؤات مبنية على الطلب، وهذه المرة كان جهدا ًتعاونيا ًبين قطاع السكان ومشروع دي3102في عام الجرد تقارير) و المنصرفأجل التوصل إلى تقديرات وطنية للطلب ومتوسط الاستهلاك الشهري تم جمع بيانات حديثة عن الاستهلاك (الطلب / وتم التوفيق من المحافظات، ومن ثم تجميعها وتحليلها على المستوى المركزي، وتمت مقارنة هذه البيانات بالتنبؤات السكانية الحالية ستلاماتالإو والتي تم قبولها من قبل وزارة تنظيم الأسرةبين المجموعتين للحصول على تنبؤات مدتها خمس سنوات وخطة لمدة عامين للإمدادات بوسائل م إلى 4102للفترة من تنظيم الأسرةالصحة العامة والسكان وشركائها الممولين، انظر الملحق أ للحصول على تنبؤات وخطة الإمداد لوسائل م8102 ومع المضي قدما ًيجب على قطاع السكان النظر في تحديث التنبؤات المبنية على الطلب بشكل سنوي واستخدامها كمدخل رئيسي لخطة الإمداد، ومن الممكن لجمع وتحليل بيانات الطلب بشكل دوري ومنتظم أن يسلط الضوء على توجهات الاستهلاك والإشارة إلى ضرورة اتخاذ ، كما يمكن لذلك إنشاء قاعدة معلومات ثابتة تستخدم في تخطيط المشتريات واتخاذ غيرها من القرارات الإدارية ذات بشكل مسبقما إجراء في المستقبل، ومن أجل تحسين تقدير الاحتياج في المستويات الأدنى وكذلك جودة المعلومات التي يتم .والوسائل ستلزماتالصلة باحتياجات الم تلك المستويات يجب على قطاع السكان ان يأخذ بالاعتبار العمل مع المحافظات من اجل وضع التنبؤ الخاص باحتياجات المحافظات جمعها من السنوية. وتخطيطها، وفي وقت بالاحتياجاتوبالإضافة إلى ذلك يمثل مسح المخزون السنوي الذي نفذ مؤخرا مصدر آخر لبيانات مفيدة لعملية التنبؤ مفعل يستخدم نماذج موحدة ويقوم بالجمع المنتظم للبيانات، وبالتالي يمكن استخدام ةيإدار نظام معلوماتهذا التقرير لم يكن هناك إعداد عملية التنبؤ ونتائجها. قويخزون لغرض التحقق من صحة مستويات الاستهلاك والمخزون مما يالممسح بيانات سرةمصادر التمويل لمستلزمات/وسائل تنظيم الأ ، وهي كالتالي:تنظيم الأسرةفي الوقت الحالي يمتلك قطاع السكان في وزارة الصحة العامة والسكان أربعة مصادر رئيسية لتمويل شراء وسائل السفارة الهولندية  الدوليالبنك  بنك التنمية الألماني  صندوق الأمم المتحدة للسكان  7 يات لقطاع السكان بإدارة التمويل وتنفيذ المشتريات تحت ثلاثة أنواع مختلفة من الاتفاقيات: ويقوم صندوق الأمم المتحدة للسكان كوكيل المشتر وثائق مختلفة وعمليات و اتفاقيات الطرف الثالث واتفاقيات التمويل المشترك والدعم العيني، ولكل واحد من أنواع الاتفاقيات المذكورة متطلبات .موافقة ومصادقة مختلفة ستناقش أدناه قطاع السكان في وزارة الصحة –في اتفاقية الطرف الثالث تقوم الجهة المانحة بالتوقيع مباشرة مع المستفيد :اتفاقية الطرف الثالث )1 وتحدد الاتفاقية قيمة التمويل وتاريخ انتهاء الاتفاقية، ويقوم صندوق الأمم المتحدة للسكان بمهمة التنسيق بين -العامة والسكان المقدمة من الجهة المانحة بعد قيام المستفيد بتقديم طلب يقدم تمويلاتة والمستفيد بمثابة وكيل للشراء فقط، ولاستخدام الالجهة المانح ووسائل تنظيم الأسرة المطلوبة من خلال إعداد فاتورة صورية/شكلية مستلزماتصندوق الأمم المتحدة للسكان عرض سعر لتوريد المحولة إلى المقر الرئيسي تمويلاتلمانحة والمستفيد الموافقة على عرض السعر أو الفاتورة الصورية وال(عرض سعر)، ويجب على الجهة ا لصندوق الأمم المتحدة للسكان قبل أن تتم عملية الشراء، وتكون مشاركة المكتب الميداني لصندوق الأمم المتحدة للسكان عند الحد سلات بين الجهة المانحة والمقر الرئيسي لصندوق الأمم المتحدة للسكان، وعادة ما الأدنى والذي يقتصر على تلقي نسخ من المرا .يستخدم البنك الدولي الاتفاقيات مع الطرف الثالث لتقديم التمويل اقبة في هذا البروتوكول تعهد الجهة المانحة بالتمويل إلى صندوق الأمم المتحدة للسكان بالإضافة إلى مر اتفاقية التمويل المشترك: )2 مقدما إلى المقر الرئيسي لصندوق الأمم المتحدة للسكان الذي بدوره يقوم تمويلاتوتعديل وصول المستفيد إلى التمويل، ويتم نقل ال بنقلها إلى مكتبه الميداني، حيث يكون المكتب الميداني للصندوق هو الأكثر علاقة وسيطرة على استخدام بروتوكول اتفاقيات التمويل وعادة ما تستخدم السفارة الهولندية وبنك التنمية الألماني اتفاقيات التمويل المشترك لتقديم التمويل.المشترك، /الوسائل العينية المدفوعة من تمويلها الخاص بدلا من الاتفاقيات مع ستلزماتيقدم صندوق الأمم المتحدة للسكان الم الدعم العيني: )3 لأكثر شيوعا يقوم المقر الرئيسي لصندوق الأمم المتحدة للسكان بإبلاغ جميع مكاتبة الميدانية الجهات المانحة الأخرى، وفي السيناريو ا المقر الرئيسي في تاريخ معين في المستقبل، لتقوم المكاتب الميدانية بدورها أنه يخطط أن يتوفر مخزون من سلعة معينة في مستودعات والسكان بخصوص رغبتهم في الحصول على الإمدادات من ذلك المخزون، وبعد بالتنسيق مع مستفيديها مثل وزارة الصحة العامة توفر المخزون يمكن تزويد المستفيدين به خلال ما يقرب من أربعة أشهر، وعادة ما يكون هذا الأسلوب أسرع من تلقي الشحنات وبالتالي اختصار مدة عملية الشراء.المخطط لشرائها وذلك لان عملية الشراء بالفعل جارية بحلول وقت إصدار امر الشراء كما يمكن لصندوق الأمم المتحدة للسكان أيضا تقديم دعم عيني لتلبية الاحتياجات العاجلة أو لملء الفجوات الأخرى في العرض، وفي هذا م قدم الدعم العيني من خلال 4102 صفها هذا التقرير، وفي عامو السيناريو يتبع صندوق الأمم المتحدة للسكان عمليات الشراء الاعتيادية التي الوسائل الخاصة بالصندوق. تأمينإدارة التمويل لتخليص وتوزيع وسائل تنظيم الأسرة دولار أمريكي 000,06يقدم صندوق الأمم المتحدة للسكان لقطاع السكان مبلغ ربع سنوي مسبق يبلغ وسائلوبالإضافة إلى دعمه لشراء ال إلى مخازن المحافظات، وفي نهاية كل ثلاثة أشهر وبعد الموافقة على وسائللشحنات ونقلها إلى المخزن المركزي وتوزيع اللتمويل التخليص الجمركي ل الدفعة الماضية يتم إصدار الدفعة الجديدة 8 مركي والتي واجها صندوق بدأ صندوق الأمم المتحدة للسكان وقطاع السكان هذه الترتيبات خلال العام الماضي لمعالجة التأخير في التخليص الج الأمم المتحدة للسكان في السابق، وقبل البدء في عملية التخليص نفسها يمكن لقطاع السكان العمل بشكل مباشر مع فريق التخليص الخاص الشحنات خلال بالحكومة لتخليص الشحنات ودفع أي رسوم مستحقة، وفي حالة توفر جميع المستندات المطلوبة والتمويل اللازم يمكن تخليص .يوما تقريبا 03 تمويل وشراء منتجات الصحة الإنجابية )، ولأن يونيسفمؤخرا بدأ قطاع السكان بتلقي شحنات لأعداد قليلة من وسائل الصحة الإنجابية من خلال صندوق الأمم المتحدة للطفولة (ال ذاتها بانتظام إلى قطاع وسائلأم تقديم ال وسائلم تمويل شراء الهذا تطور جديد نسبيا فإنه ليس من الواضح في هذا الوقت ما إذا كان سيت .السكان ذاتها، وكأحد وكالات الأمم المتحدة يونيسفوفي وقت تنفيذ هذه الدراسة قدمت منظمة اليونيسف إمدادات الأوكسيتوسين فقط بتمويل من ال وسائلتبعها صندوق الأمم المتحدة للسكان، وفي الوقت الحالي يتم تقديم المماثلة لتلك التي ي يونيسففإن عملية الشراء التي تنتهجها منظمة ال ستلزماتتلك المبشكل مباشر من قبل اليونيسف ولا تقدم أي جهة مانحة أخرى تمويل لشراء عملية الشراء والجدول الزمني لها لمحة عامة عن عملية الشراء والخدمات، ويمكن تقسيم عملية الشراء إلى خمسة وسائلدارة المشتركة لعملية شراء اليقوم قطاع السكان وصندوق الأمم المتحدة للسكان بالإ ) تنفيذ طلب الشراء 4وافقة على الطلب وإعداد أمر الشراء ) الم3) إعداد طلب الشراء 2) التخطيط للإمدادات 1مجالات نشاط رئيسية وهي: ) تخليص واستلام الطلب، ويناقش كل مجال نشاط أدناه وكذلك التطرق إلى المدة الزمنية وأبرز التحديات المحددة من قبل مقدمي المعلومات5 الرئيسيين، انظر الملحق ج للحصول على مخططات مفصلة للعملية. 9 عملية الشراء علىة عامة : نظر 1الشكل رقم تخطيط الإمداد سنويا ًغالبا خلال الربع الأول من السنة الميلادية، وعادة ما يكون ذلك النشاط جهد تعاوني تنظيم الأسرةيتم تقدير احتياجات إمدادات وسائل ويقوم كل من مدير سلسلة الإمداد (قطاع السكان) ومسؤول الصحة بين قطاع السكان ووكيل مشتريات صندوق الأمم المتحدة للسكان، وإعداد طلب الشراء تنظيم الأسرةالإنجابية في صندوق الأمم المتحدة للسكان معا ًبالاتفاق على الكميات اللازمة من كل نوع من أنواع وسائل .والكميات والتكاليف ستلزماتللعناصر المطلوبة والاتفاق على تفاصيل الم ويجب أن تضع عملية حساب الكميات اللازمة عين الاعتبار بعض تقديرات الطلب وكمية المخزون الحالي في المخازن والكميات التي تم إرسال طلبات بها فعًلا، ولكن المنهجية المستخدمة بشكل دقيق لتحديد الكميات اللازمة لم تتم مناقشتها بالتفصيل، يقوم قطاع السكان بجمع من المحافظات مرتين في السنة ولكن هذه المتطلبات لا تكون أساسا ًلعملية التخطيط، ولكن بدلا من ذلك يتم جمعها كجزء وسائلالمتطلبات .في هذا التقرير لأنها عملية منفصلة عن عملية الشراء وسائلنصف السنوية، ولا تتم مراجعة عملية توزيع ال وسائلمن عملية توزيع ال 01 تالمشاكل والتوصيا في حين أن كل من الأطراف المشاركة في تخطيط الإمدادات أشارت إلى أن التخطيط إقرار وتحديد موعد نهائي للانتهاء من تخطيط الإمداد. يمكن أن يستغرق عدة أسابيع، فإن السبب وراء ذلك هو عدم وجود مواعيد محددة وثابتة لإكمال التخطيط وأن طول الوقت لا يتسبب في كن ولأن تخطيط الإمداد يجب أن يتم سنويا ًفيجب بعد عملية التخطيط أن تبدأ عمليات الشراء، ويجب على قطاع السكان تحديد التأخير، ول موعد أو موعد نهائي بحلوله تكتمل عملية التخطيط كل عام، وهو ما سيساعد على إضفاء الطابع الرسمي على النشاط كنشاط سنوي تتوقعه من التخطيط له. تمكنوتجميع الجهات المعنية يجب أن يتماشى إعداد خطة الإمداد مع تحديث التنبؤات السنوية، وبشكل عام يجب أن يتزامن تزامن تخطيط الإمداد والتنبؤات السنوية. ول بشكل كامل مم تنظيم الأسرةالإمداد مع دورة تخطيط الميزانية، أما في حالة قطاع السكان فإن شراء وسائل وتخطيطتوقيت تحديث التنبؤات متاحة في تمويلاتمن قبل الجهات المانحة ولا يوجد أي أثر لدورة الميزانية الحكومية في اليمن عليها، كما أن الجهات المانحة الرئيسية تجعل ال يجب أن سنوية أنشطة أوقات مختلفة خلال العام ولفترات زمنية مختلفة، وعلى الرغم من ذلك سيدعم إقرار أنشطة التنبؤ بالإمداد والتخطيط ك .تتم بحلول نهاية كل عام توحيد تلك الأنشطة وإضفاء الطابع الرسمي عليها يجب أن تستخدم التنبؤات السنوية والبيانات الناتجة من المسح السنوي للمخزون استخدام التنبؤات ومسح المخزون كمصادر للبيانات. عند تخطيط الإمداد. للبياناتكمصادر رئيسية ان تحسين عملية تقدير الاحتياج في المستويات الأدنى سوف يزيد تقدير الاحتياج وجودة بيانات الطلب في مستوى المحافظات.تحسين خطة الامداد ويساهم في استغلال أفضل للموارد. يجب على قطاع السكان العمل مع الشركاء الحكوميين من اجل كذلك التنبؤ وجودة عمليىة مع وتحليل بيانات الطلب وعمل التنبؤات على مستوى المحافظات.وضع عمليات وأدوات لج إعداد طلب الشراء لضمان كون التمويل المتوفر كافي وكذلك للنظر في المتطلبات الخاصة للجهات المانحة أو تواريخ سريان التمويل التي قد وسائلتتم مراجعة تمويل ال تمويل وتأكيد قطاع السكان للمصدر يتم إعداد طلب شراء رسمي، وعادة ما يذكر الطلب تؤثر على استخدامه، وبعد أن يتم اختيار مصدر ال مم البند والكمية المطلوبة ومصدر التمويل وتاريخ التسليم المطلوب (الشهر)، ومن ثم يقدم قطاع السكان طلب الشراء المعتمد إلى صندوق الأ يجب على وزارة الصحة العامة فلبنك الدولي اما بالنسبة لءات الشراء التي بدأت، المتحدة للسكان وإشعار الجهة المانحة ذات الصلة بإجرا والسكان إرسال إخطار رسمي بإجراءات الشراء عن طريق وحدة تنفيذ المشروع المشاكل والتوصيات مخرجات عملية التنبؤات يجب أن تستخدم الصحة الإنجابية: مستلزمات تأميناستخدام التنبؤات كأداة للمناصرة للمجموعة الفرعية ل ، وتعتبر الجهة المثالية لهذا النشاط هي المجموعة الفرعية الأمدوقصير السنوية كأداة للتخطيط والمناصرة للحصول على احتياجات التمويل طويل القضاء على الازدواجية ستكون موجودة فيها، كما سيساعد ذلك على المعنيةالصحة الإنجابية، وذلك لأن جميع الأطراف مستلزمات تأمينل والفجوات وسوف يؤدي ذلك إلى الاستخدام الأفضل للموارد، ويجب أن يتبع التوقيت السنوي لهذا النشاط توقيت الانتهاء من التنبؤات .السنوية 11 الموافقة على طلب الشراء وإعداد أمر الشراء انب، ولأن صندوق الأمم المتحدة للسكان بشكل رئيسي بالأنشطة في هذا الج يقوم إعدادها بشكل مشترك بين قطاع السكان يتم الاتفاق على بنود وكميات الإمداد وصندوق الأمم المتحدة للسكان فإن الموافقة على طلب الشراء عادة ما تكون شكلية ولكنها أيضا خطوة ضرورية، وبعد الموافقة يحدد نوع اتفاقية التمويل الخطوات التالية .وسائل تنظيم الأسرة) المعلومات راجع قسم مصادر تمويل نم(للحصول على مزيد وبالنسبة لاتفاقيات التمويل المشترك يقوم صندوق الأمم المتحدة للسكان بإصدار طلب الشراء والمصادقة عليه ومن ثم إرساله إلى المقر الرئيسي للصندوق في كوبنهاغن، ومن ثم يتم إصدار أمر الشراء إلى المورد أو الموردين في أما في اتفاقيات الطرف الثالث يجب أن ينتظر صندوق الأمم المتحدة للسكان للجهة المانحة لطلب عرض سعر (فاتورة صورية أو شكلية)، أما ت مشتراه سابقا بتمويل من البنك الدولي قد ورد وسائلحالة الطلبات الممولة من البنك الدولي فإن سياسة البنك الدولي هي التحقق من أن أي ووزعت قبل الشروع في إجراءات الشراء الجديد، وللقيام بذلك يجب أن يكون قطاع السكان قادر على تتبع أي جهة مانحة مولت أي أوامر أن تقدم خطاب عدم ممانعة أو تقرير شراء وشحنات، ومن أجل التحقق من أن التوزيع قد اكتمل يطلب البنك الدولي من وحدة تنفيذ المشروع )، ولا توجد صيغة موحدة لخطاب عدم الممانعة، ويقوم قطاع السكان بإعداد اعلاهالصندوق ة من وزارة الصحة العامة والسكان (انظر الاستفاد صيغة الخطاب عادة من قبل مدير سلسلة الإمداد وتقديمة إلى مدير وحدة تنفيذ المشروع، والذي بدورة يقدم رسالة إلى مسؤول المشتريات في في وزارة الصحة العامة والسكان فإن بروتوكول البنك الدولي هو أنه يجب على جميع البنك الدولي ، ولأن وحدة تنفيذ المشروع تمثلالبنك الدولي .التواصل مع البنك الدولي من خلال وحدة تنفيذ المشروع وزارة الصحة العامة والسكان قطاعات لصندوق الأمم المقر الرئيسي عرض سعر أو فاتورة شكلية من في البنك الدولي شترياتوبعد أن يتم التحقق من إتمام التوزيع يطلب مسؤول الم الصحة الإنجابية، وتحديد صندوق الأمم المتحدة للسكان كمورد للعناصر والكميات المبينة في طلب الشراء المتحدة للسكان عن طريق مسؤول .الموافق عليه البنك الدولي اريخ صدوره، وخلال هذه الفترة يجب الموافقة عليه من قبل مسؤول المشتريات فيويعتبر عرض السعر صالح لمدة أسبوعين من ت أن يطلب عتبر هذه إشارة إلى المقر الرئيسيتقطاع السكان ومن ثم تقديمه إلى المقر الرئيسي لصندوق الأمم المتحدة للسكان، و قبل من وكذلك تمويلاتلي إلى الصندوق بحسب المبلغ المشار إليه في عرض السعر، وبعد تحويل البنك الدولي للالتي سيتم تحويلها من البنك الدو تمويلاتال يصدر المقر الرئيسي طلب الشراء ومن ثم امر الشراء إلى المورد المشاكل والتوصيات حل عملية الشراء وذلك لضمان أن إن المعلومات الدقيقة عنصر هام في جميع مرا التحقق من وثائق المعاملة/التحويل والتأكد من دقتها. المكان المناسب، ويتم نقل التفاصيل حول البنود والكميات المطلوبة و في الوقت المناسب ة و بالكميات الصحيح سوف توردالصحيحة المستلزمات من تلك التفاصيل ومقارنتها عدة مرات أثناء عملية الشراء، ومن أجل ضمان الدقة في كل نقطة من نقاط نقل المعلومات يجب أن يتم التحقق بالطلب الأصلي لمنع الأخطاء أو التأخير في وقت لاحق في هذه العملية، ويعتبر ذلك أمر بالغ الأهمية ولا سيما في وقت مبكر عندما يقدم ومن ثم يقوم صندوق قطاع السكان طلب شراء رسمي إلى صندوق الأمم المتحدة للسكان يتضمن البنود والكميات ومواعيد التسليم المطلوبة، الأمم المتحدة للسكان بعد ذلك ببدء معاملة الشراء في النظام الخاص به. :على ممانعةال عدم خطاب يحتوي ان يجب المستهدفين السكان  الموزعة الوسائل كميات  التوزيع معدل  21 من أجل رصد حالة الطلبات والأوامر يجب تحديث ورقة التتبع ومراجعتها دوريا، ومن الناحية المثالية شهريا، وينبغي أن تتبع حالة الطلب. عالجة، ويمكن لهذه الأداة أن تساعد على معرفة التأخيرات المحتملة وضمان دقة الأوامر في جميع تشمل جميع الطلبات الجديدة والطلبات قيد الم مراحل عملية الشراء، كما يمكن لورقة التتبع أن تشكل سلسلة توثيق للتأكد من أي أوامر وأي شحنات تمول من أي جهة مانحة، انظر الملحق ب لمثال على ورقة التتبع. الخاصة بالجهات المانحة لضمان استكمال متطلبات الوثائق في التواصلوأخيرا وهو الأهم يجب أن تتبع بروتوكولات الاتصال.اتباع بروتوكولات أو إجراءات الشراء المنفذة، وعلى وجه التحديد لا بد من توجيه الاتصال وتقديم التقارير إلى تمويلاتالوقت المناسب وضمان عدم تأخر توافر ال وحدة تنفيذ المشروع. من خلال البنك الدولي تنفيذ أمر الشراء بعد إصدار أمر الشراء إلى المورد وبينما تتم معالجة الأمر يكون المورد هو المسؤول الأول عن نشاط الشراء، ولكن يجب على صندوق الأمم لاغ قطاع السكان بتاريخ التسليم المتوقع وأي تغييرات المتحدة للسكان كوكيل للمشتريات ونقطة الاتصال الرئيسية مع المورد تتبع حالة الأمر وإب .قد تحدث المشاكل والتوصيات بعد تسليم أمر الشراء إلى المورد يجب على الصندوق تقديم تأكيد أمر الشراء إلى قطاع السكان تقديم تأكيد أمر الشراء إلى قطاع السكان، ، وفي حالة تغير تفاصيل أمر الشراء في أي نقطة يجب على صندوق الأمم ددة في الطلببأنه يمكن الإيفاء بالكميات المطلوبة في المواعيد المح هذه النقطة .المتحدة للسكان ضمان إقرار وموافقة قطاع السكان على التغيرات، ويتم ذلك من خلال مذكرة تأكيد أو رسالة بريد إلكتروني ن.بالتحديد مهمة نظرا لمحدودية مساحة الخزن لدى قطاع السكا مراحليحب رصد أوامر الشراء بشكل منتظم وبأفضل حال بشكل شهري في جميع عملية الشراء. مراحلرصد حالة أمر الشراء في جميع وإبلاغ قطاع السكان والمجموعة الفرعية بأي الطلبياتعملية الشراء، وهنا أيضا سيكون التحديث المنتظم لورقة التتبع المقترحة أداة مفيدة لرصد المساعدة في تحديد المشاكل المحتملة وتمكين الأطراف ذات العلاقة من اتخاذ قرارات في الوقت المناسب لمنع لطلبياتات، ويمكن لرصد حالة اتغيير أو حل المشاكل في وقت مبكر بدلا من معالجتها في اللحظات الأخيرة، كما ستشكل ورقة التتبع سلسلة توثيق من شأنها دعم المساءلة لجميع .لشركاء وتقليل فجوات الاتصالا يجوز لقطاع السكان وجميع الأطراف ذات العلاقة الرجوع إلى تبادل الصحة الإنجابية الحاجةحالة امر الشراء حسب مستجداتللحصول على الصحة الإنجابية كل من مشتريات ، وتعكس قاعدة بياناتihr/gro.hrsseccaym.www//:ptth-emohعلى الرابط التالي: ويقوم الصندوق بتحدثيها ثلاث مرات أسبوعيا. تنظيم الأسرةصندوق الأمم المتحدة للسكان من وسائل الطلب التخليص واستلام حنات عبر الجمارك، وفي نفس قبل الشحن يرسل المورد مستندات الشحن الأصلية لقطاع السكان حتى يتمكنوا من الاستعداد لتخليص الش الصحة في صندوق الأمم المتحدة للسكان في اليمن، ويجب على مسؤول الصحة الإنجابية الوقت يرسل المورد رسائل بريد إلكتروني إلى مسؤول حن الأصلية يطلب القطاع تلقى قطاع السكان وثيقة الشيالإنجابية بدوره إرسال نسخة من رسالة البريد الإلكتروني إلى قطاع السكان، وعندما .من صندوق الأمم المتحدة للسكان خطاب الإهداء أو خطاب الإعفاء الضروري أيضا للتخليص الجمركي 31 خلال العام الماضي انتقلت مسؤولية التخليص من صندوق الأمم المتحدة للسكان إلى قطاع السكان، كما يجمع قطاع السكان الآن المستندات ة مع فريق التخليص الخاص بوزارة الصحة العامة والسكان لتخليص الشحنات ودفع الرسوم المطلوبة وأي غرامات تأخير، المطلوبة ويعمل مباشر يوما، ويتم الإفراج عن 03الة كانت جميع الوثائق الخاصة بالأمر والتمويل لتغطية الرسوم والتخليص متوفرة تستغرق العملية ما يقرب من حوفي المخزون، وفي الحين الذي تحسن فيه وقت التخليص فعادة لا يتلقى قطاع السكان إضافتها الىلمرسل إليها ومن ثم يمكن الشحنات إلى الجهة ا .الإخطار المسبق بوصول الشحنة و / أو الوثائق الأصلية الصحيحة عند الحاجة .ل الميناء الذي ستسلم فيه الشحنةوتشمل آخر الأمثلة إرسال الوثائق إلى الجهة الخاطئة وتقديم معلومات غير صحيحة حو للمستفيدين تمويلاتالصحة الإنجابية، حيث لا تسمح سياسة المنظمة بتحويل ال مستلزماتعملية تخليص شحنات يونيسفتدير منظمة ال اجها صندوق من التأخير في تخليص الشحنات، أي نفس المشكلة التي و يونيسفمنظمة ال لتغطية حساب التخليص، وبسبب ذلك قد تعاني في خطر ستلزماتالصحة الإنجابية يمكن أن تكون الم ستلزماتالأمم المتحدة للسكان عندما كان يقوم بإدارة تخليص الشحنات، وبالنسبة لم من التضرر الناجم عن التعرض للحرارة لفترات طويلة، وفي وقت هذه الدراسة بقت شحنة من الأوكسيتوسين في الجمارك لعدة أشهر (لم نتمكن أن وزارة الصحة العامة والسكان يمكنها إكمال عملية التخليص الجمركي بشكل أكثر كفاءة؛ لكن، يونيسفالتأكد من الفترة المحددة)، وتقر ال .وكما ذكر أعلاه تحظر سياسة اليونيسف الدفع لوزارة الصحة العامة والسكان للقيام بذلك ا، حيث تقوم الوزارة بتفقد البضائع الواردة وفحصها، وبعد اكتمال الفحص يطلب من عدة والخطوة الأخيرة هي ضمان الجودة والتحقق منه قطاع أطراف التوقيع على الشحنة وتتضمن تلك الأطراف مدير سلسلة الإمداد ومدير المخزن والإدارة المالية وإدارة المشتريات ووكيل الوزارة ل .السكان المشاكل والتوصيات في الوقت المناسب ستلزماتهنا مرة أخرى يعتبر ضمان دقة المعلومات أمر حاسم لتخليص الم ي وثائق الشحن.معلومات فحص الجودة ف وني، وللتقليل من رسوم غرامة التأخير، ويجب التأكد من صحة معلومات أمر الشراء على وثائق الشحن التي يتم إرسالها عن طريق البريد الإلكتر أي مسؤول -فات مع المورد، ويجب أن يشارك في ذلك كل من وكيل المشتريات والعميل في مراجعة الوثيقة ويجب على الفور معالجة أي اختلا ، ويكون وكيل المشتريات أي صندوق الأمم -الصحة الإنجابية في صندوق الأمم المتحدة للسكان ومدير سلسلة الإمداد في قطاع السكان أي تغييرات مطلوبة، كما يطلب صندوق الأمم المتحدة للسكان، من باب الشكليات، تأكيدا المتحدة للسكان هو المسؤول عن إشعار المورد ب .من قطاع السكان بأنهم تلقوا نسخة من المستندات وأنها صحيحة عبر البريد الإلكتروني لإهداء لقطاع السكان عند تلقى لتسريع عملية التخليص إن كان ممكنا ًيمكن للصندوق النظر في إعداد خطاب ا إعداد خطاب الإهداء مقدمًا. .وثائق الشحن عن طريق البريد الإلكتروني 41 التوصيات عملية الشراء نفسها, الصحة الإنجابية مطولة لكنها ليست معقدة، وبدلا من تعديل خطوات مستلزماتو تنظيم الأسرةإن عملية شراء وسائل لشركاء وتبادل المعلومات بشكل أكثر اتساقا في جميع مراحل العملية، كما يجب بين اان فرص التحسين الأكبر ستنتج عن رفع مستوى التواصل الصحة الإنجابية كمنتدى لتبادل المستجدات مستلزمات تأمينعلى وزارة الصحة العامة والسكان وشركائها الاستفادة من المجموعة الفرعية ل بكر قبل حدوث آثار للمشاكل في وقت لاحق مثل التأخير أو التناقضات في وتسليط الضوء على المشاكل المحتملة وإيجاد حلول لها في وقت م الصحة الإنجابية مراجعة حالة الأمر والإمداد مستلزمات تأمينالأوامر أو أي أخطاء أخرى، وبشكل أكثر تحديدا يجب على المجموعة الفرعية ل .كبنود دائمة في جدول أعمالها تجتمع المنتظمة عن حالة الإمداد والأوامر، ستجداتالصحة الإنجابية بمثابة منتدى لتبادل الم ستلزماتم تأمينتستخدم المجموعة الفرعية ل  ووضع أجندة عمل تقوم كحد أدنى بما ربع سنوي مع تفضيل تردد تلك الاجتماعات بصورة أكثر دورية، بشكل اللجنة الفرعية على الأقل :يلي بقيادة مدير سلسلة الإمداد –ذلك أشهر الإمداد مراجعة الحالة الحالية للمخزون بما في  -بقيادة مسؤول الصحة الإنجابية في صندوق الأمم المتحدة للسكان (سيتم إعداد ورقة تتبغ الأوامر - طلبياتمراجعة ورقة تتبع ال  انظر الملحق ب للحصول على مثال لورقة التتبع). . ينفذ التنبؤ قبل نهاية السنة لإنشاء قاعدة معلومات للتخطيط وصنع القرار وينفذ قطاع السكان تنبؤات سنوية للطلب مع الشركاء  الميلادية. دقللمخزون للحصول على تنبؤات أ يستخدم بيانات المسح السنوي  يستخدم التنبؤات القائمة على الطلب كمدخل رئيسي لتخطيط الإمداد وطلب الشراء  لاحتياج وجودة بيانات الطلب في مستوى المحافظات عبر وضع عمليات وأدوات لجمع يعمل قطاع السكان مع المحافظات لتحسين تقدير ا  بيانات الطلب وتحليلها وكذلك وضع بالتنبؤ على مستوى كل محافظة يقر قطاع السكان موعد محدد لإكمال التخطيط السنوي للإمداد  نهاية السنة الميلادية.ومن المثالي عمل ذلك في يزامن تخطيط الإمداد مع عملية التنبؤات السنوية  يستخدم التنبؤات والبيانات من المسح السنوي للمخزون كمصادر للبيانات في إعداد خطة الإمداد  حتياجات التمويل الصحة الإنجابية مخرجات عملية التنبؤ السنوية لتخطيط ا مستلزمات تأمينيستخدم قطاع السكان والمجموعة الفرعية ل  الأمدوقصيرة طويلة أو مساعدات أخرى. تمويلاتدعو الشركاء من الجهات المانحة للحصول على يالفجوات في التمويل و يحدد  51 يقوم صندوق الأمم المتحدة للسكان بضمان الجودة والتحقق من طلب الشراء وأمر الشراء والوثائق الأخرى الخاصة بالمعاملة لنقل معلومات  دقيقة من طلب الشراء الأصلي من قطاع السكان تحقق من أن معلومات المرسل إليه صحيحةي  يتحقق من أن البنود والكميات ومواعيد التسليم المطلوبة ونقطة الوصول تطابق طلب الشراء من قطاع السكان.  أو أمر الشراءعن حالة (ويفضل شهريا)منتظمة مستجداتويوفر كل أوامر الشراء والشحناتالمتحدة للسكان يتابع صندوق الأمم  . يتم المناقشة والاتفاق الصحة الإنجابية (سيتم إعداد ورقة التتبع لاحقا)ً مستلزمات تأمينة إلى قطاع السكان والمجموعة الفرعية لالشحن حول أي أمر شراء جديد أو أي تغيير على أمر شراء قائم في اجتماعات اللجنة الفرعية. لى النحو المحدد في الاتفاقية مع الجهة المانحة: البنك الدولي على وجه التحديدتلتزم جميع الأطراف ببرتوكول التوثيق و / أو الاتصالات ع  بعد تسليمة وكذلك التاريخ المتوقع لوصول الشحنة وذلك إلى قطاع السكان مر الشراءالمتحدة للسكان تأكيد لأ يقدم صندوق الأمم  للمورد ويمكن أن يتم ذلك عن طريق ورقة التتبع لمتحدة للسكان وقطاع السكان من معلومات المرسل إليه والأمر على وثائق الشحن التي يتم إرسالها بواسطة البريد يتحقق صندوق الأمم ا  الإلكتروني يطلب صندوق الأمم المتحدة للسكان من قطاع السكان تأكيد استلام البريد الإلكتروني  تلافاتيبلغ قطاع السكان صندوق الأمم المتحدة للسكان في حالة وجود أية اخ  يعالج صندوق الأمم المتحدة للسكان أي اختلافات مع المورد.  إن كان ممكنا ًيجب على الصندوق النظر في إعداد خطاب الإهداء لقطاع السكان عند استلام وثائق الشحن عن طريق البريد الإلكتروني.  16 71 م3102 –الملحق (أ): تنبؤات وخطة الإمداد لوسائل تنظيم الأسرة : الكميات السنوية المقدرة من مستلزمات ووسائل تنظيم الأسرة المطلوبة من قبل القطاع العام في اليمن 1لجدول رقم ا م)8102 -م 4102( 8102 7102 6102 5102 4102 اسم المنتج 360,949 452,529 279,209 095,188 368,268 لذكريا الرفال 437,313 931,382 725,552 806,032 811,802 ديبو بروفيرا (الحقن) 938,46 188,95 843,55 222,15 133,74 اللولب 027,11 973,11 740,11 527,01 314,01 امبلانون 188,529,2 645,337,2 175,555,2 660,783,2 599,932,2 نونميكروج 070,427,2 113,105,2 867,692,2 819,301,2 618,839,1 لوتميكرو م)3102قدر للمخزون بحسب الوسيلة (سبتمبر : الوضع الم2الجدول رقم رصيد المخزون اسم المنتج المتوفر على المستوى المركزي رصيد المخزون المتوفر في مخزن المحافظة إجمالي رصيد المخزون المتوفر الشحنات التي سيتم تلقيها قريبا شهور المخزون المقدرة بما فيها الشحنات القادمة الشهور المقدرة ونللمخز 66.32 11.03 502,235,1 199,236 900,464 289,861 الرفال الذكري ديبو بروفيرا (الحقن) 77.84 66.65 006,926 631,353 178,631 562,612 01.511 05.521 - 610,594 610,14 000,454 اللولب 91.16 34.37 551,72 465,63 716,01 749,52 امبلانون 39.73 54.14 344,955,3 597,771,4 887,756 700,025,3 ميكروجنون 30.42 08.72 518,585,3 917,509 933,906 083,692 ميكرولوت 18 91 الملحق (ب): مثال ورقة تتبع أوامر الشراء تأريخ الطلب من وزارة الصحة التسليم تاريخ الكمية المطلوبة البند مصدر التمويل المطلوب ريخ مصادقة صندوق ات قيمة أمر الشراء ريخ أمر الشراءات رقم أمر الشراء سكانالأمم المتحدة لل ريخ المقدر االت للشح 4102/80/51 000,880,2 4102/30/03 54321 4102/30/03 اسم الجهة المانحة م4102سبتمبر 000,880,2 مثال على أي بند 4102/20/03 تحديث حالة أمر الشراء التأريخ تأريخ الطلب من صحةوزارة ال التسليم تاريخ الكمية المطلوبة البند مصدر التمويل المطلوب ريخ مصادقة صندوق ات قيمة أمر الشراء ريخ أمر الشراءات رقم أمر الشراء الأمم المتحدة للسكان ريخ المقدر االت للشح تحديث حالة أمر الشراء التأريخ تأريخ الطلب من وزارة الصحة التسليم تاريخ لكمية المطلوبةا البند مصدر التمويل المطلوب ريخ مصادقة صندوق ات قيمة أمر الشراء ريخ أمر الشراءات رقم أمر الشراء الأمم المتحدة للسكان ريخ المقدر االت للشح تحديث حالة أمر الشراء التأريخ 20 12 : مخطط عملية الشراء)ج(الملحق 22 23 42 moc.isj.reviledللمزيد من المعلومات يرجى زيارة موقعنا الالكتروني 25 USAID | DELIVER PROJECT John Snow, Inc. 1616 Fort Myer Drive, 16th Floor Arlington, VA 22209 USA Phone: 703-528-7474 Fax: 703-528-7480 Email: askdeliver@jsi.com Internet: deliver.jsi.com

View the publication